Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2274/2022 ~ М-1452/2022 от 07.06.2022

Дело №

УИД 18RS0№-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> УР                                                               21 июля 2022 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания <данные изъяты>

с участием:

представителя истца пом.прокурора <адрес> УР <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Управлению «Хохряковское» Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о понуждении привести в соответствие с требованиями действующего законодательства автомобильную дорогу

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> УР, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению «Хохряковское» Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения автомобильных дорог по <адрес>, В.Астафьева, М.Пришвина д.<адрес>, УР в соответствии с требованиями законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

<адрес> в ходе разрешения обращений граждан выявлены нарушения в деятельности Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» в сфере дорожной деятельности.

В нарушение требований ст. ст. 3, 6. 11, 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», органами местного самоуправления, своевременные меры по приведению дорог по <адрес>, В.Астафьева, М.Пришвина д.Хохряки не соответствует требованиям, предъявляемым Государственным стандартом РФ ФИО4 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее — ФИО4 50597-2017) не приняты.

В судебном заседании представитель пом.прокурора <адрес> УР ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам и основаниям изложенные в заявлении.

В судебное заседание не явились ответчик надлежащим образом извещены о дне рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Часть 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ устанавливает, что ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

В силу ч.3 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ    к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно постановлению Администрации МО «Хохряковское» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> д.Хохряки входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Хохряковское».

Решением Совета депутатов МО «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ учреждено Управление «Хохряковское» Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики».

В соответствии с п.1.2 Положения территориальный орган осуществляет свои полномочия в пределах Хохряковской территории -территории в соответствии с внесенными в Единый государственный реестр недвижимости координатами характерных точек границы муниципального образования «Хохряковское», реестровый (учетный) №.67.

Согласно п.7 указанного решения Совета депутатов на территориальный отдел возложены полномочия по обеспечению содержания и текущего ремонта дорог местного значения в границах населенных пунктов, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

Таким образом, полномочия в сфере дорожной деятельности на территории <адрес> возложены на Управление «Хохряковское» Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики».

В нарушение требований ст. ст. 3, 6. 11, 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», органами местного самоуправления, своевременные меры по приведению дорог в соответствие с требованиями государственных стандартов не приняты.

На момент проверки установлено, что состояние улично-дорожной сети по <адрес>, В.Астафьева, М.Пришвина д.Хохряки не соответствует требованиям, предъявляемым Государственным стандартом РФ ФИО4 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее — ФИО4 50597-2017).

В нарушение пп. 5.2.1, 5.2.4 ФИО4 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245, покрытие автомобильных дорог по <адрес>, В.Астафьева, М.Пришвина д.Хохряки имеет многочисленные выбоины, просадки.

Непринятие Управлением «Хохряковское» Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог общего пользования в пределах населенного пункта, создает предпосылки для роста количества дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам д.<адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования прокурора и возложения на на Управление «Хохряковское» Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» обязанность устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения автомобильных дорог по <адрес>, В.Астафьева, М.Пришвина д.<адрес>, УР в соответствии с требованиями законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Управлению «Хохряковское» Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о понуждении привести в соответствие с требованиями действующего законодательства автомобильную дорогу удовлетворить.

Возложить на Управление «Хохряковское» Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» (ИНН 1841101880, ОГРН 1211800022290) обязанность устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения автомобильных дорог по <адрес>, В.Астафьева, М.Пришвина д.<адрес>, УР в соответствии с требованиями законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья                                             Д.В. Орлов