Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2022 (5-227/2021;) от 02.12.2021

    Дело № 5-2/2022

    УИД №76RS0006-01-2021-000572-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2022 года                                                                                     село Новый Некоуз

         Судья Некоузского районного суда Ярославской области Жданова Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Алумова Алексея Владимировича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

          по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

        у с т а н о в и л:

        12 ноября 2021 г. в 18 часов 00 минут Алумов А.В. в Ярославской области, где постановлением Правительства ЯО от 07.02.2020 N 100-п (ред. от 30.04.2021) введен режим функционирования «Повышенная готовность», находился в общественном месте в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: Ярославская область, г. Мышкин, ул. Фурманова, д. 4, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски) в нарушение п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, п.п.3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при ведении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных ПП ЯО от 08.05.2020г. № 401-п, п. 8.7 Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 N 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения».

    Алумов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

     Алумов А.В. в судебном заседании факт совершенного правонарушения не отрицал, пояснил, что маску плохо закрепил на лице, она упала на пол, а надеть другую маску не успел, сотрудник полиции зафиксировал факт правонарушения. Просит учесть, что имеет на иждивении 2 несовершеннолетних детей, один из которых совсем маленький, жена находится отпуске по уходу за ребенком, в настоящее время находится в трудном материальном положении, просил назначить минимальное наказание в соответствии с санкцией статьи.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 во исполнение подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.     Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

     В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Ярославской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Постановление Правительства ЯО от 07.02.2020 N 100-п (ред. от 05.10.2020) «О введении режима функционирования «Повышенная готовность», Указ Губернатора ЯО от 18.03.2020 N 47 (ред. от 03.03.2021г.) «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения».

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании п. 8.7 Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 N 47 (ред. от 03.03.2021) «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа (в том числе при нахождении в общественных местах в частности магазинах), с 16 мая до особого распоряжения.

Указанные требования Алумовым А.В. нарушены, что им не оспаривается.

Вина Алумова А.В. в совершении правонарушения, помимо его признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении 054731/734 от 14 ноября 2021 г., рапортом, фотофиксацией.

При указанных обстоятельствах правонарушение, совершенное Алумовым А.В. правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, принимает во внимание положения главы 4 КоАП РФ.

    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Алумова А.В. в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд, учитывает признание вины. Наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

    Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, смягчающие обстоятельства, суд назначает наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Алумова Алексея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Судья                                              Т.Н. Жданова