Дело № 2-1321/2020
24 декабря 2020 года город Архангельск
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе
председательствующего Одоевой И.В.,
при секретаре Корелине М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Рождественского Александра Николаевича к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,
установил:
Рождественский А.Н. обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком, принят на работу вахтовым методом в должности «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на дизельную электростанцию № рп. Белушья Губа, Жилищно-коммунальной службы № (архипелаг Новая Земля), жилищно-эксплуатационный отдел № (архипелаг Новая Земля). С ДД.ММ.ГГГГ Жилищно-коммунальная служба № переименована в Жилищно-коммунальную службу №. Переименована и дизельная электростанция: присвоен номер №. Главная и основная трудовая функция состояла в эксплуатации, обслуживании и обеспечении бесперебойной работы дизельной электростанции № <адрес>. Согласно п.1.4 трудового договора его (истца) местом работы является ФИО2 «ФИО2», рабочее место находится по адресу: Архангельская область, архипелаг Новая Земля, <адрес>, расположенная в районе Крайнего Севера – острова Северного Ледовитого океана. Трудовым договором ему (истцу) установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 и процентная надбавка в размере 100% в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 6.7 трудового договора предусмотрено предоставление всех льгот и компенсаций в порядке и размере, определенном законодательством РФ. Система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций установлена Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил РФ, утвержденным приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ (далее – Положение №). Согласно п.16 данного Положения гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются от 4 до 24 %. При этом должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу, занятому на указанных работах, повышаются до проведения специальной оценки условий труда в следующих размерах: на работах с вредными условиями труда – на 12 %; на работах с опасными условиями труда – на 24 %. Он (истец) занят на работах с вредными условиями труда. Поскольку аттестация рабочих мест в соответствии со ст. 212 ТК РФ не проводилась, ему (истцу) подлежит начисление заработной платы исходя из условий Положения №, т.е. с повышением должностного оклада на 12% за непосредственное исполнение обязанностей при нахождении на вахте при вредных условиях труда, что за период с марта 2018 г. по июнь 2019 г. составляет сумму в размере 10275,73 руб., а с учетом северного коэффициента 2,0 и процентной надбавки 100% - 41 102,92 руб. Кроме того, в нарушение п.6.7 трудового договора, а также положений трудового законодательства ответчик производил начисления выплат процентной надбавки и районного коэффициента без полного учета оплаты по окладу, а также без учета иных выплат и надбавок, в связи с чем за период с марта 2018 г. по июнь 2019 г. включительно образовалась задолженность (без учета выплаты процентной надбавки и районного коэффициента на 12% повышения оклада в связи с вредными условиями труда) в размере 352 508,01 руб. Просил взыскать с ответчика невыплаченную компенсацию за работу с вредными условиями труда за период с марта 2018 г. по июнь 2019 г. в размере 41 102,92 руб., задолженность по заработной плате в связи с недоначисленной процентной надбавкой и районным коэффициентом за период с марта 2018 г. по июнь 2019 г. в размере 352 508,01 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В ходе рассмотрения дела истец в лице своего представителя требования увеличил, просил взыскать невыплаченную надбавку за вредные условия труда с учетом начисления районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера за июль 2019 г. в размере 3 789 руб. 16 коп., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы на основании ст. 236 Трудового кодекса РФ в размере 684,71 руб. (основания иска остались прежними). При этом не поддержал требования о взыскании с ответчика невыплаченной компенсации за работу с вредными условиями труда за период с марта 2018 г. по июнь 2019 г. в размере 41 102,92 руб., задолженности по заработной плате в связи с недоначисленной процентной надбавкой и районным коэффициентом за период с марта 2018 г. по июнь 2019 г. в размере 352 508,01 руб.
Истец, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.
В предыдущих судебных заседаниях представитель истца уточненные исковые требования поддерживал в полном объеме.
Ответчик надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, представил возражения, в которых просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на пропуск истцом срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.
Третье лицо Министерство обороны РФ, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.
На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Статьей 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений в РФ.
В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработной платой (оплата труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Рождественским А.Н. и ФГБУ «ЦЖКУ» заключен трудовой договор №, по условиям которого истец принят на работу в должности «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», Дизельная электростанция № <адрес>, Жилищно-коммунальная служба № (архипелаг Новая Земля), жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № (Архипелаг Новая Земля) для работы вахтовым методом.
В силу п. 1.4 трудового договора местом работы работника является ФГБУ «ЦЖКУ». Рабочее место работника находится по адресу: <адрес>, расположенный в районе Крайнего Севера – острова Северного Ледовитого океана.
Пунктом 6.1 трудового договора предусмотрено, что за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере 6 552 руб. в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.
В соответствии с пунктами 6.2, 6.3 трудового договора за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0, процентная надбавка к заработной плате в размере 100%.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключены дополнительные соглашения к трудовому договору, согласно которым истец принят на работу в должности «Начальник смены (электростанции)», Дизельная электростанция № <адрес>, Жилищно-коммунальная служба №. За выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере 7291 руб. в месяц.
Истец с учетом изменения исковых требований просит взыскать задолженность по заработной плате за июль 2019 г., ссылаясь на то, что в данном месяце работодатель неправомерно не выплачивал ему надбавку за вредные условия труда с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера.
Согласно п. 6.4 трудового договора выплата заработной платы регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя, и осуществляется два раза в месяц: 30 числа текущего расчетного месяца выплачивается заработная плата за первую половину месяца; 15 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником.
В п.6.6 трудового договора не указаны гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Вместе с тем согласно п.6.7 договора работнику предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами РФ, локальными нормативными актами работодателя и настоящим трудовым договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Согласно ч. 2 ст. 147 Трудового кодекса РФ минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Частью 3 ст. 147 Трудового кодекса РФ установлено, что конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
В силу п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций применяются результаты проведения специальной оценки условий труда.
Пунктом 6.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» установлено, что гражданскому персоналу учреждения, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на работах с вредными условиями труда 1 степени – на 4%, на работах с вредными условиями труда 2 степени – на 8%, на работах с вредными условиями труда 3 и (или) 4 степеней – на 12%, на работах с опасными условиями труда – на 24%.
Согласно п. 6.2 указанного выше Положения должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) отнесены к вредным либо опасным условиям труда и отработавшему в этих условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени.
В соответствии с п. 6.3 Положения должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу, занятому на работах, указанных в приложении № к приложению № приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, повышаются до проведения специальной оценки условий труда в следующих размерах: на работах с вредными условиями труда – на 12%, на работах с опасными условиями труда – на 24%.
Так, п. 283 приложения № «Перечень работ с вредными и (или) опасными условиями труда» к Положению о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работы по обслуживанию и ремонту оборудования дизельных электростанций, установленного в закрытых помещениях, отнесены к работам с вредными условиями труда.
Из материалов дела следует, что работы, выполняемые истцом по должности начальника смены (электростанции), связаны с эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом насосных установок, силовых приводов и вспомогательного оборудования дизельной электростанции №. Оборудование указанной дизельной электростанции № установлено в закрытых помещениях.
Из расчетного листка истца за июль 2019 г. следует, что надбавка за работу во вредных условиях труда истцу не выплачивалась.
На основании изложенного, учитывая тот факт, что ответчиком не представлено доказательств того, что работы, выполняемые истцом в июле 2019 г. не отнесены к работам с вредными условиями труда, а также того, что во вредных условиях истец отработал менее половины установленной нормы рабочего времени, сведений о проведении в спорный период на рабочем месте истца специальной оценки условий труда не имеется, суд приходит к выводу о том, что в июле 2019 г. работодатель был обязан начислять на должностной оклад истца надбавку за работу с вредными условиями труда в размере 12 %.
Из расчетного листка следует, что в июле 2019 г. работодателем истцу пропорционально отработанному времени был начислен оклад в размере 10525,47 руб. Учитывая изложенное ранее, с ответчика в пользу истца с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера подлежит взысканию задолженность по надбавке за работу с вредными условиями труда за июль 2019 г. в размере 3 789,16 руб. (10525,47 руб. * 12% * 3,0).
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно п.6.4. трудового договора выплата заработной платы регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя, и осуществляется два раза в месяц: 30 числа текущего расчетного месяца выплачивается заработная плата за первую половину месяца; 15 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником.
Учитывая, что в установленный договором срок истцу ответчиком не была выплачена надбавка за работу с вредными условиями труда за июль 2019 г. в размере 3 789,16 руб., суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты (денежная компенсация) за нарушение установленного срока выплаты. Размер данной компенсации по день вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ составит 695,88 руб. (при этом суд исходит из того, что по условиям трудового договора окончательный расчет производится 15 числа месяца, следующего за расчетным, следовательно, период просрочки начался с ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истец просит взыскать денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты надбавки в размере 684,71 руб.
Учитывая положения ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация в данном размере: 684 руб. 71 коп.
Согласно ч.1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии с ч.2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Пункт 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» содержит разъяснения о том, что суд в силу ст. 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Судом установлено совершение ответчиком (работодателем) неправомерных действий в отношении истца (работника): выплата заработной платы не в полном объеме. Таким образом, ответчиком был причинен истцу моральный вред.
Исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, учитываю объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.
Согласно ч.4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Учитывая, что истец и ответчик в данном споре освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в данном случае возмещению не подлежат (государственная пошлины со сторон не взыскивается).
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Рождественского Александра Николаевича к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Рождественского Александра Николаевича задолженность по заработной плате за июль 2019 г. в размере 3 789 руб. 16 коп., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы, иных выплат в размере 684,71 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.; всего взыскать 7 473 руб. 87 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.В. Одоева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.