Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2023 (2-3218/2022;) ~ М-2893/2022 от 18.11.2022

Дело № 2-454/2023

92RS0004-01-2022-004057-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

11 апреля 2023 года     город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Лемешко А.С.,

при секретаре – Стешенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Крока ФИО7 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

        Истец Крока ФИО7. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее по тексту ДИЗО), в котором, уточнив исковые требования, просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> согласно характерных точек границ, определенных в заключении судебной экспертизы. Требования обоснованы тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Правопредшевственникам истца дом выделялся в 1973 году. Участок под домовладением огорожен забором, его границы не менялись. Желая реализовать свое преимущественное право на приватизацию земельного участка под домом, Крока ФИО7. обратилась с соответствующим заявлением в ДИЗО, однако получила отказ, в котором указано, что проведя анализ представленных материалов, от точки н8 до точки н9 выявлена неохваченная территория, что приведет к нерациональному использованию земель государственной собственности, что является нарушением части 6 статьи 11.9 ЗК РФ. Между тем, указанная территории огорожена и используется соседкой, а потому и не была включена в схему расположения земельного участка, чтобы избежать разногласий с соседями. Схема подготовлена исходя из фактического землепользования; границы участков соседей установлены, внесены в ЕГРН, не оспариваются и сомнений не вызывают. Также ДИЗО указано, что испрашиваемый земельный участок формируется на существующей дороге, что может привести к отсутствию доступа к смежным земельным участкам. Участок формируется по фактическому землепользованию, которое, кроме прочего, подтверждено техпаспортом БТИ на домовладение. Участок не пресекает дорог и не препятствует доступу на соседние участки. В виду невозможности установления границ участка, истец лишена реализации своего права на приватизацию участка под домом, а потому вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, письменных возражений не направил.

В силу ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставлять.

В силу подпункта «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее -ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом. Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 ГПК РФ требования по направлению ответчику судебных извещений.

При таком положении суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела были извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.

    В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, Крока ФИО7. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №. По данным ЕГРН, год завершения строительства дома 1973 г.

Согласно данным технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу: <адрес>, подготовленного КП «БТИ и ГРОНИ» Севастопольского Городского Совета, общая площадь участка по фактическому пользованию составляет 1618 кв.м; площадь под строениями всего – 436 кв.м.; площадь под строениями жилыми – 169 кв. м; площадь под строениями нежилыми – 267 кв. м; площадь под двором – 120 кв.м.; площадь под огородом – 1062 кв.м.

Согласно техническому паспорту, в границах земельного участка по адресу: <адрес> расположены следующие объекты: жилой дом литер «А», 1973 года постройки; летняя кухня литер «Л», хозблок литер «М», навес литер «Н», хозблок литер «О», навес литер «П», навес литер «Р».

В силу ст.12.2 №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» до 1 января 2023 года гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, либо после дня вступления в силу Федерального конституционного закона при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня вступления в силу Федерального конституционного закона.

Как установлено судом, в целях реализации преимущественного права на оформление в собственность земельного участка под домом, который находится в фактическом пользовании Крока ФИО7., она обратилась в ДИЗО с советующим заявлением и схемой расположения земельного участка.

Как видно из уведомления ДИЗО об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка, проведя анализ представленных материалов, от точки н8 до точки н9 выявлена неохваченная территория, что приведет к нерациональному использованию земель государственной собственности. Также ДИЗО указано, что испрашиваемый земельный участок формируется на существующей дороге, что может привести к отсутствию доступа к смежным земельным участкам.

Таким образом, юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении настоящего спора являются обстоятельства, связанные с возможностью формирования участка в его исторически сложившихся границах, обстоятельства возможного наложения формируемого участка на земли общего пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Для установления юридически значимых обстоятельств по данному делу судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «ОФКАДИН».

Согласно выводам судебной землеустроительная экспертизы №5217-С от 22.02.2023 установлено, что в результате осмотра местности во время экспертного осмотра, экспертами установлено, что границы земельного участка по адресу: <адрес>, определены на местности объектами искусственного происхождения, а именно: по границе, смежной с землями общего пользования по ул. Ветеранов – металлическое ограждение и внешние грани строений, расположенных в границах земельного участка №10; по границе, смежной с земельным участком №12 по ул. Ветеранов – бетонные столбы, внешняя грань строения, расположенного в границах земельного участка №10, металлические столбы; по границе, смежной с земельным участком №1 по ул. Сухий – каменное ограждение, внешняя грань строения, расположенного в границах земельного участка №10; по границе, смежной с земельным участком №6 по ул. Ветеранов – металлическое ограждение; по границе, смежной с земельным участком №8 по ул. Ветеранов – металлическое ограждение, бетонные столбы, внешние грани строений, расположенных в границах земельных участков №8 и №10.

Фактическое местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес> в границах кадастрового квартала № по результатам экспертного осмотра представлено на схеме №1 расположения земельных участков.

При определении фактических границ земельного участка эксперты учитывали фактическое расположение существующих строений в границах земельного участка по адресу: <адрес>.

Красные линии улично-дорожной сети на территории города Севастополя установлены Постановлением Правительства Севастополя от 23.04.2018 №248-ПП с внесением изменений согласно Постановлению Правительства Севастополя от 09.08.2019 №499-ПП.

Согласно Постановлениям Правительства Севастополя от 23.04.2018 №248-ПП и от 09.08.2019 №499-ПП, в районе исследуемого объекта – земельного участка по адресу: <адрес>, красные линии улично-дорожной сети не установлены.

Фактически на местности вдоль земельного участка по адресу: <адрес> проходит дорога с твердым покрытием, шириной от 5.30 м до 5.60 м.

Ограждение и объекты по адресу: <адрес>, фактически находятся на расстоянии от 1.77 м до 2.09 м от существующей дороги с твердым покрытием.

В результате анализа экспертного осмотра и сопоставления данных с границами земельных участков согласно сведениям ЕГРН, экспертами землеустроителями было определено, что объект недвижимости – хозблок литер «О», площадью 64.0 кв.м., 2006-2007 года постройки, по адресу: <адрес>, частично накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> согласно сведениям ЕГРН. Наложение объекта недвижимости – хозблока литер «О», площадью 64.0 кв.м., 2006-2007 года постройки, по адресу: <адрес>, на границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> согласно сведениям ЕГРН, составляет от 0 м до 0.67 м. Площадь наложения составляет 2 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес>, дата присвоения кадастрового номера земельному участку 22.05.2018, правообладатель – субъект РФ (г. Севастополь).

Таким образом, эксперты приходят к выводу о том, что строительство хозблока литер «О» было проведено ранее, чем образование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> (2006-2007 гг. и 2018 г. соответственно).

На основании проведенного анализа, эксперты землеустроители разработали 1 вариант установления границ земельного участка по адресу: г. Севастополь, с. Осипенко, ул. Ветеранов, д. 10 с учетом фактического расположения границ, технического паспорта на домовладение, существующих строений, а также границ смежных землепользователей и земель общего пользования (дорог, проездов, красных линий УДС) в следующих координатах:

№ п/п	Координаты
	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В силу ч. 2 ст. 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта оценивается наряду с другими доказательствами, оно не имеет для суда заранее установленной силы.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения эксперта, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", выводы эксперта мотивированы, ход исследования достаточно полно описан, в свете которых заключение выглядит логичным, эксперт до начала проведения экспертизы предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований для назначения дополнительной либо повторной экспертизы не имеется, поскольку нарушений, которые бы ставили под сомнение выводы эксперта, при составлении заключения не установлено, заключение соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо неясностей или неполноты заключение не содержит.

Возражений относительно неполноты, неясности, противоречий, дающих основания сомневаться в обоснованности и достоверности вывода эксперта стороны, не заявляли.

Каких-либо противоречий между выводами, изложенными в исследовательской части судебной экспертизы и фактическими обстоятельствами дела, судом также не установлено.

Таким образом, судом установлена возможность формирования земельного участка под домовладением истца в порядке ст.12.2 №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», что не приводит к пресечению с землями общего пользования (дороги, проезды, красные линии УДС).

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1). Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5).

Таким образом, на основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, у истца есть законный интерес относительно спорного участка, который подлежит защите в порядке ст.305 ГК РФ.

В силу ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право требовать устранения препятствий в осуществлении прав на имущество принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Верховный Суд РФ в определении от 06.02.2017 по делу №310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что «итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена граница земельного участка по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время — Единый государственный реестр недвижимости)».

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление Крока ФИО7 - удовлетворить.

    Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> согласно характерных точек границ:

№ п/п	Координаты
	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

    Решение суда является основанием для внесения соответствующих данных в ЕГРН, государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> согласно характерных точек границ, установленных судом.

        Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17 апреля 2023 года.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя                        А.С. Лемешко