Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3261/2023 ~ М-1390/2023 от 07.03.2023

...

                                                                                                                              2-3261/2023

    56RS0018-01-2023-001688-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Оренбург                                                02 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Харченко Н.А.

    при секретаре Миндюк Т.С.,

        с участием истца Сачкова В.Н., представителя ответчика Кожемякиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сачкова Владимира Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении периодов работы в общий и страховой стаж,

установил:

Сачков В.Н. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что в период с 05.10.2005г. по 18.12.2006г. работал в ООО «Стройгазмонтаж» в должности главного инженера. Обратился к ответчику с заявлением о включении данного периода работы в стаж, однако ответом от ... ему отказано по тем основаниям, что работодатель не состоял на учёте как плательщик страховых взносов в СФР. Считает, данный отказ неправомерным, поскольку в указанный период он работал, что подтверждается записью в трудовой книжке.Просил суд включить в страховой и трудовой стаж период работы с 05.10.2005г. по 18.12.2006г. в ... в должности главного инженера.

Истец Сачков В.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Кожемякина О.В. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив и проанализировав в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Судом установлено, что Сачков В.Н. ... года обратился к ответчику с заявлением для проведения заблаговременной работы с целью назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

По результатам проверки, истцу предоставлен ответ, что работодатель ООО «Стройгазмогтаж» не состоял на учёте, как плательщик страховых взносов в СФР, а следовательно данный период работы не может быть включен с страховой стаж истца.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом изменений внесенных Федеральным законом от 3 октября 2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий) право на страховую пенсию по старости в 2020 году имеют мужчины, достигшие возраста 61 лет 6 мес. приналичии страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6.

Согласно части 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости, назначается мужчинам, достигшим возраста 65лет (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему закону), страховая пенсия по старости может назначаться при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и представленным документам по состоянию на 31.12.2022г.- продолжительность страхового стажа истца составила 39 лет 05 мес. 29 дней., индивидуальный пенсионный коэффициента достаточно для установления страховой пенсии - 129,502. Дата права на страховую пенсию по старости у истца возникает 25.08.2026 года.

При обращении к ответчику, истцом представлена трудовая книжка, вкладыш ... от ...., из которых следовало, что ... Сачков В.Н. принят главным инженером в ... ... уволен по собственному желанию.

В соответствии с п.4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015г. утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015г., установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже — на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготой профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Сачков В.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ...

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица, индивидуальные сведения в отношении страхового стажа Сачкова В.Н. за спорный период работы работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставлены.

Кроме того, в соответствии с ответом на запрос Межрайонную ИФНС России № ... по Оренбургской области, в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ... ИНН 5624541758, информация отсутствует, данная организация не числится.

Учитывая, что в отношении Сачкова В.Н. работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работе не предоставлялись, а также отсутствуют сведения о наличии данной организации, оснований для включения периодов работы с 05.10.2005г. по 18.12.2006г. в страховой стаж истца, суд не усматривает.

Более того, в ходе рассмотрения дела, судом установлено, что истец Сачков В.Н. не обращался к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ ""О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пансионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (пункт 18 Правил).

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 19 Правил).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе, предъявлены ли они к надлежащему ответчику и верно ли заявителем избран способ защиты.

Поскольку, на момент рассмотрения дела право истца на пенсионное обеспечение не нарушено, так как решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона №400-ФЗ либо об отказе в принятии для оценки пенсионных прав ответчиком не выносилось, суд не вправе проводить оценку пенсионных прав граждан.

Таким образом, заявленные истцом требования о включении в страховой стаж спорного периода работы, удовлетворению не подлежит.

         Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                      решил:

                 В удовлетворении исковых требований Сачкова В.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении периодов работы в общий и страховой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись                                                                          Харченко Н.А.

В окончательной форме решение принято 11.05.2023 года

Судья:     подпись                                                                           Харченко Н.А.

Оригинал подшит в гражданское дело № 2-3261/2022, находящееся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга

...

...

...