Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1974/2023 ~ М-763/2023 от 03.03.2023

УИД: 59RS0004-01-2023-001107-53                             

Дело № 2-1974/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года                                 город Пермь

Ленинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Ленинского района г. Перми Свергузова Д.Ш.,

представителя ответчика Джамбальян И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» о возложении обязанности провести в многоквартирных домах капитальный ремонт

установил:

Кунгурский городской прокурор обратился в суд с иском к НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» о возложении обязанности провести в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. 8 марта, д.2 (крыша), Пермский край, г. Кунгур, ул. Свердлова, д.29 капитальный ремонт крыши, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Труда, д.43а, капитальный ремонт сетей электро-, теплоснабжения, сетей холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, подвала, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Свободы, д.142е, капитальный ремонт сетей электро-, теплоснабжения, сетей холодного и горячего водоснабжения, в срок до 01.03.2024.

В обоснование заявленного требования указал, что проведена проверка соблюдения ответчиком жилищного законодательства, установлено, что постановлением правительства Пермского края № 288-п от 24.04.2014 утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в Пермском крае, на 2014-2044 годы, в которую, включены вышеуказанные дома. В соответствии с региональной программой и краткосрочному плану на 2018-2020 годы по многоквартирным домам, расположенным в г. Кунгуре были запланированы следующие работы по капитальному ремонту: в доме по ул. 8 марта, д.2, по ул. Свердлова, д.29 комплексное обследование и ремонт крыши, в доме по ул. Труда, д.43а комплексное обследование и ремонт сетей электро-, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, подвала, по ул. Свободы, д.142е комплексное обследование и ремонт сетей электро-, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения. По указанным домам ООО «Промэнергоаудит» в 2018 провело комплексное обследование, заключение направленно в адрес Фонда, однако Фондом после получения заключения конкурсных процедур по отбору подрядных организаций на строительно-монтажные работы не проводилось, капитальный ремонт не выполнен, в результате чего нарушены права собственников жилых помещений и неопределенного круга лиц, которые могут проживать в указанном доме.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала частично по доводам письменного отзыва на иск.

Суд, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями пункта 6.1 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В соответствии с положениями пункта 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт крыши; ремонт фундамента многоквартирного дома.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Жилищного кодекса РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса РФ установлено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.Обязанности регионального оператора в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены частью 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ.

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» (далее - Закон № 304-ПК), региональным оператором в Пермском крае является Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».

На основании ст. 22 Закона № 304-ПК, предметом деятельности регионального оператора является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, в том числе финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п, утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014 - 2044 годы.

Постановлением администрации г. Кунгура Пермского кря от 09.04.2020 №206-171-01-09 утвержден перечень многоквартирных домов, расположенных на территории г. Кунгур, собственники помещений в которых, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества в 2020 году в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в который вошли дома расположенные по адресам: г. Кунгур, ул. 8 марта, д.2, г. Кунгур, ул. Свердлова, д.29, г. Кунгур, ул. Труда, д.43а, г. Кунгур, ул. Свободы, д.142е (л.д. 9-112).

Согласно перечню к указанному постановлению, в многоквартирных домах запланированы следующие виды ремонта: Пермский край, г. Кунгур, ул. 8 марта, д.2 комплексное обследование, ремонт крыши (2018-2020), ремонт фасада (2021-2023); Пермский край, г. Кунгур, ул. Свердлова, д.29 комплексное обследование, ремонт крыши (2018-2020), ремонт внутридомовых инженерных систем (РВИС)(холодного водоснабжения (ХВС), водоотведения (ВОД) (2021-2023); Пермский край, г. Кунгур, ул. Труда, д.43а комплексное обследование, ремонт внутридомовых инженерных систем (РВИС) (электро- (ЭЛ), теплоснабжения (ТЕП), газоснабжения (ГАЗ), холодного водоснабжения (ХВС), горячего водоснабжения (ГВС), водоотведения (ВОД) ремонт подала (2018-2020), ремонт крыши, фасада, фундамента (2021-2023); Пермский край, г. Кунгур, ул. Свободы, д.142е комплексное обследование, ремонт внутридомовых инженерных систем (РВИС) (электро- (ЭЛ), теплоснабжения (ТЕП), газоснабжения (ГАЗ), холодного водоснабжения (ХВС), горячего водоснабжения (ГВС), водоотведения (ВОД) (2018-2020).

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с вышеуказанными правовыми нормами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

По состоянию на дату вынесения решения, установленные региональной программой сроки и виды работ по капитальному ремонту в отношении многоквартирных домов по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. 8 марта, д.2, Пермский край, г. Кунгур, ул. Свердлова, д.29 капитальный ремонт крыши, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Труда, д.43а, капитальный ремонт сетей электро-, теплоснабжения, сетей холодного и горячего водоснабжения, подвала, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Свободы, д.142е, капитальный ремонт сетей электро-, теплоснабжения, сетей холодного и горячего водоснабжения.

Таким образом, в силу положений действующего законодательства, на НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» необходимо возложить обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. 8 марта, д.2 (ремонт крыши), Пермский край, г. Кунгур, ул. Свердлова, д.29 (ремонт крыши), Пермский край, г. Кунгур, ул. Труда, д.43а (ремонт сетей электро,- теплоснабжения, сетей холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, ремонт подвала), Пермский край, г. Кунгур, ул. Свободы, д.142е (ремонт сетей электро,- теплоснабжения, сетей холодного и горячего водоснабжения и водоотведения).

Разрешая вопрос о сроке, необходимом ответчику для выполнения возложенной на него обязанности, учитывая, длительность конкурсных процедур, сезонность проведения работ, их сложность, а также объем работ по капитальному ремонту, суд считает необходимым и достаточным предоставить ответчику срок продолжительностью до 01.03.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    возложить на Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (ИНН 5902990563, ОГРН 1145958003366) обязанность провести работы по капитальному ремонту в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу:

- Пермский край, г.Кунгур, ул. 8 Марта, д.2 (ремонт крыши),

- Пермский край, г. Кунгур, ул. Свердлова, д.29 (ремонт крыши),

- Пермский край, г.Кунгур, ул. Труда, д.43а (ремонт сетей электро,- теплоснабжения, сетей холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, ремонт подвала),

- Пермский край, г. Кунгур, ул. Свободы, д.142е (ремонт сетей электро,- теплоснабжения, сетей холодного и горячего водоснабжения и водоотведения) в срок до 01.03.2024.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Председательствующий: подпись                         О.В. Милашевич

Копия верна.

    Судья                                             О.В. Милашевич

                            Мотивированное решение изготовлено 31.05.2023