Решение
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.,
при секретаре Батыговой Г.Б.,
с участием представителя ответчика Плиева Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Майсигова М. Х., Майсигова А. А., Мерешковой П. И., Евлоева М.-Башира Назировича, Арсельгова Султан-Гирея Госпоевича к государственному учреждению – Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возобновлении выплат страховой пенсии,
установил:
Майсигов М.Х., Майсигов А.А., Мерешкова П.И., Евлоев М-Б.Н., Арсельгов С-Г.Г. являлись получателями досрочных страховых пенсий по старости, назначенных ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> (далее – ОСФР по РИ) на основании статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ. К заявлениям о назначении пенсий истцами были приложены все требуемые документы, в том числе подтверждающие наличие необходимого стажа работы: паспорта, трудовые книжки, справки об особом характере работ или условий труда, необходимых для льготной пенсии; справки о заработной плате, и <адрес> истцы зарегистрированы в системе индивидуального/персонифицированного учета. При назначении и последующей выплате пенсий у ОСФР по РИ по представленным истцами документам вопросов не возникало. С ДД.ММ.ГГГГ Отделением Пенсионного фонда по РИ выплата пенсий истцам была прекращена со ссылкой на отсутствие обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности, содержащихся в них сведений о характере льготной работы. Полагая, действия ответчика незаконными, просили признать их таковыми, засчитать истцам льготный и страховой стаж, учесть справки о заработной плате, представленные истцами в личные дела при назначении пенсий, возобновить выплату досрочных страховых пенсий истцам с ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Плиев Р.М. исковые требования не признал и пояснил, что назначение досрочных страховых пенсий истцам было произведено незаконно, ими не представлено подтверждающих документов в отношении стажа работы, дающего право на досрочную пенсию, кроме того, на индивидуальных лицевых счетах истцов в системе персонифицированного учета отсутствует страховой стаж в период с 1999 по 2002 год. Просил в удовлетворении исковых требований отказать полностью по мотивам изложенным в возражениях.
Заслушав объяснения стороны, исследовав и изучив доказательства, установлено следующее.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования СНИЛС 146-956-113 93 следует, что Майсигов М.Х. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки АТ-III № усматриваются следующие периоды работы Майсигова М.Х.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Передвижной механизированной колонне № «Чеченингсельстрой» в качестве разнорабочего; ДД.ММ.ГГГГ принят обжигальщиком отходов металла 2 разряда на Машиностроительный завод «Красный молот»; ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд обжигальщика отходов металла; ДД.ММ.ГГГГ уволен с Машиностроительного завода «Красный молот» по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на ГУП «Ингконсервщик» в качестве газосварщика 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Союзкапитал» в качестве водителя.
Согласно справке, уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, Майсигов М.Х. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» обжигальщиком отходов металла, Список №, раздел 11, шифр 1110100-А-15183.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается заработная плата Майсигова М.Х., полученная им за 60 месяцев на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».
Из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования СНИЛС 119-920-176 66 следует, что Майсигов А.А. зарегистрирован.
Из трудовой книжки АТ-II № усматриваются следующие периоды работы Майсигова А.А.: ДД.ММ.ГГГГ принят на Грозненский машиностроительный завод «Красный молот» в качестве рабочего в литейный цех; ДД.ММ.ГГГГ переведен плавильщиком металлов и сплавов в литейный цех; ДД.ММ.ГГГГ уволен с Грозненского машиностроительного завода «Красный молот» в связи с призывом в ряды Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» в качестве плавильщика металлов и сплавов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Ингушагропромстрой» в качестве водителя 2 класса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на МУП «ПОЖКХ <адрес>» старшим мастером; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на МУП «ПОЖКХ <адрес>» мастером; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на МУП «Специализированное коммунальное предприятие СКП» мастером.
Согласно справке, уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, Майсигов А.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», Список №, раздел 11, шифр 11 10 100 А-16626.
Из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования СНИЛС 135-494-551 78 следует, что Мерешкова П.И. зарегистрирована.
Из трудовой книжки АТ-VI № усматриваются следующие периоды работы Мерешковой П.И.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Отделе рабочего снабжения «НОД-5» в качестве рабочей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Грозненском химическом заводе им.50-летия Союза ССР рабочей по очистке цистерн и емкостей с химическими веществами; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Грозненском хладокомбинате в качестве рабочей холодного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Грозненском производственном швейном объединении в качестве закройщицы.
Согласно справке, уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, Мерешкова П.И. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском химическом заводе имени 50-летия Союза ССР» в качестве рабочей по очистке цистерн и емкостей с химическими веществами, список №, раздел 8, подраздел 1080А010.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается заработная плата Мерешковой П.И., полученная ею за 60 месяцев на Грозненском химическо заводе им. 50-летия СССР.
Из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования СНИЛС 129-176-880 92 следует, что Евлоев М.Н. зарегистрирован.
Из трудовой книжки АТ-IV № усматриваются следующие периоды работы Евлоева М.Н: ДД.ММ.ГГГГ принят Чечено-Ингушское производственное объединение «Чечингбыттехника» в качестве ученика мастера по ремонту бытовой техники; ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером в цех по ремонту бытовой техники того же объединения; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на Грозненским машиностроительный завод «Красный молот» в качестве ученика прессовщика горячей штамповки в цех №; ДД.ММ.ГГГГ переведен прессовщиком горячей штамповки второго разряда кузнечно-прессовочного цеха; ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд прессовщика горячей штамповки; ДД.ММ.ГГГГ уволен с Грозненского машиностроительного завода «Красный молот»; ДД.ММ.ГГГГ принят в Насыр-Кортскую школу № заместителем директора по административно-хозяйственной работе.
Согласно справке, уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, Евлоев М.Н. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» в качестве штамповщика горячей прессовки, список №, раздел 11, шифр 1110200А-17056.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается заработная плата Евлоева М.Н., полученная им за 60 месяцев на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».
Из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования СНИЛС 154-030-128 06 следует, что Арсельгов С.Г зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки АТ-IV № усматриваются следующие периоды работы Арсельгова С.Г.: ДД.ММ.ГГГГ принят в Строительно-монтажное управление № в качестве разнорабочего бригады каменщиков; ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником каменщика; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен из Строительно-монтажного управления № по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят на Грозненский машиностроительный завод «Красный молот» в качестве литейщика 1 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд литейщика металлов и сплавов; ДД.ММ.ГГГГ уволен с Грозненского машиностроительного завода «Красный молот» по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве каменщика 4 разряда в ГУП «Ингконсервщик».
Согласно справке, уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, Арсельгов С.Г. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» в качестве литейщика металлов и сплавов, список №, раздел 11, шифр 1110100А-13392.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается заработная плата Арсельгова С.Н., полученная им за 60 месяцев на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».
Из уведомления Управления установления пенсии и социальных выплат ОСФР по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ Майсигову М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращена выплата досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.
Из уведомления Управления установления пенсии и социальных выплат ОСФР по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ Майсигову А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращена выплата досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.
Из уведомления Управления установления пенсии и социальных выплат ОСФР по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ Мерешковой П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращена выплата досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.
Из уведомления Управления установления пенсии и социальных выплат ОПФР по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ Евлоеву М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращена выплата досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.
Из уведомления Управления установления пенсии и социальных выплат ОПФР по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ Арсельгову С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращена выплата досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.
В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в пункте 14 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанными с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовых пенсий по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно-полезной деятельности, позволявший засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Указанные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ коррелируют с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О и ряде иных судебных актах о том, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и/или иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10,11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника.
Согласно пункту 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях»:
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
8) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;
14) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
16) лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;
17) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
18) мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
1.1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Отсутствие необходимых данных об определенных периодах работы на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, в данном случае истцов, в системе персонифицированного учета свидетельствует о незаконности действий страхователя – ОПФР по РИ и страховщиков - работодателей, а не истцов.
Как усматривается из СНИЛСов, истцы зарегистрированы в системе индивидуального/персонифицированного учета.
Внесение изменений, дополнений о трудовой деятельности до даты регистрации осуществляется органами ПФР (страхователь) во взаимодействии с работодателем (страховщиком) в соответствии с «Порядком корректировки сведений индивидуального/персонифицированного учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового/страхового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №-п, а также «Порядком осуществления корректировки сведений индивидуального/персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в
индивидуальный лицевой счет», утвержденным постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п.
Так, согласно пунктам 17 и 18 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя. При выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган ПФР по месту регистрации страхователя: 1. направляет уведомление страхователю; 2. Производит внесение уточнение (дополнение) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений).
Положения вышеперечисленных правовых норм свидетельствует о том, что недостатки оформления трудовой книжки не исключают возможности включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, если совокупностью письменных доказательств возможно подтвердить период осуществления гражданином трудовой деятельности, восполнить иные недостающие сведения. В пенсионных делах истцов, как указано выше, помимо трудовых книжек имеются иные документы, подтверждающие их трудовой и страховой стаж, в частности справки, уточняющие особый характер работы; справки о зарплате и <адрес> того, в пенсионных делах имеются ответы на запросы в ЧР о том, что в связи с боевыми действиями архивы предприятий не сохранились.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 3 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности – по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление Майсигова М. Х., Майсигова А. А., Мерешковой П. И., Евлоева М.-Башира Назировича, Арсельгова Султан-Гирея Госпоевича к государственному учреждению – Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возобновлении выплат страховой пенсии удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес>, выразившиеся в прекращении выплаты досрочной страховой пенсии Майсигову М. Х., Майсигову А. А., Мерешковой П. И., Евлоеву М.-Баширу Назировичу, Арсельгову Султан-Гирею Госпоевичу.
Признать право Майсигова М. Х., Майсигова А. А., Мерешковой П. И., Евлоева М.-Башира Назировича, Арсельгова Султан-Гирея Госпоевича, на получение досрочной страховой пенсии в размере, исчисленном с учетом имеющихся в личных делах справок о заработной плате.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> возобновить выплату досрочных страховых пенсий с ДД.ММ.ГГГГ Майсигову М. Х., Майсигову А. А., Мерешковой П. И., Евлоеву М.-Баширу Назировичу, Арсельгову Султан-Гирею Госпоевичу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна: Судья