Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-110/2021 от 24.02.2021

УИД 21MS0043-01-2021-000225-72 мировой судья Дербенёва Л.Л.

№12-110/2021

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу

об административном правонарушении

1 апреля 2021 года     г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары на постановление мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Жилищного кооператива «Будайка» - Аляковой А.Я. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ председатель Жилищного кооператива «Будайка» - Алякова А.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары принёс на него протест, в котором просил отменить постановление и вынести новое решение о назначении должностному лицу наказания с учётом положений ст.4.1.1 КоАП РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в виде предупреждения. Указано, что на момент вынесения оспариваемого постановления норма ст.4.1.1 КоАП РФ не предусматривала возможность замены административного штрафа предупреждением в отношении должностного лица некоммерческой организации - Аляковой А.Я.

Изучив доводы представления, проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом требований ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав объяснения прокурора – помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Лукиной Т.В., поддержавшей протест, председателя Жилищного кооператива «Будайка» - Аляковой А.Я., оставившей на усмотрение суда рассмотрение протеста с учётом требований закона, прихожу к следующему.

Статьёй ст.7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влекущая наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости причиненного ущерба, но не менее пяти тысяч рублей.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом (части 1 и 2).

В силу части 3 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, в силу приведенных выше норм потерпевший, должен быть надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о привлечении ПАО «Т Плюс», АО «Чувашская энергосбытовая компания», АО «Водоканал» к участию в деле в качестве потерпевших, а также об извещении последних о месте и времени рассмотрения дела мировым судьёй.

Таким образом, мировым судьёй вынесено обжалуемое постановление без соблюдения процессуальных прав потерпевших ПАО «Т Плюс», АО «Чувашская энергосбытовая компания», АО «Водоканал», которые не привлекались к участию в деле и не были извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Вышеуказанные процессуальные нарушения являются существенными, повлекшими за собой невозможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

На основании вышеизложенного, допущенные мировым судьёй существенные процессуальные нарушения в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ являются основанием для отмены постановления с прекращением производства по настоящему делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом суд учитывает, что при пересмотре постановления не допускается ухудшение положений лица, в отношении которого вынесено постановление, и трёхмесячный срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ уже истек ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Жилищного кооператива «Будайка» - Аляковой А.Я. отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Е.Н. Мордвинов