Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-383/2024 ~ М-76/2024 от 11.01.2024

         Дело № 2-383/2024

УИД: 55RS0026-01-2024-000087-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 29 января 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) к администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528003601) о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд <адрес> к администрации Омского муниципального района <адрес> с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указано, что истец с июня 2007 года владеет и пользуется земельным участком №, расположенным на аллее № в СНТ «Мечта» <адрес>. По состоянию на 2007 год земельный участок был не ухоженным, заросшим сорняками. С 2007 года земельный участок преобразился, истец за ним ухаживала, удобряла почву, земельный участок засажен. С 2007 года истец открыто и добросовестно владеет и пользуется земельным участком как своим собственным. Споров о праве на земельный участок не было. Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 515 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Мечта», аллея 3, участок №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала с учётом оснований, указанных в уточнении исковых требованиях, указала, что использует земельный участок по назначению с 2007 года.

Представитель истца ФИО4 ГалинаЮлиусовна, действующая по устному ходатайству, подержала позицию истца по основаниям, указанном в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСН СНТ «Мечта» ФИО2, председатель СНТ в судебном заседании считал требования подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный Российской Федерации гарантируют каждому право на судебную защиту своих гражданских прав и свобод, справедливое разбирательство дела на основе состязательности и равноправия сторон. В этой связи судом должны быть созданы все условия для всестороннего и полного исследования доказательств с целью установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданского дела.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №/I зарегистрированы уставы садоводческих товариществ «Мечта», «Север», «Колос-2», «Солнышко», расположенных на землях Омского лесхоза, совхоза «Заря», ОПХ Омское СибНИИСХОЗа, совхоза «Красное Знамя».

Решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированы устав согласно приложению №.

Пунктом 3 перечня организаций, регистрирующих уставы, согласно приложению № указано СТ Мечта (СМУ-1 треста №).

Решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированы типовые уставы садоводческого товарищества «Горняк» кирпичного завода № и типовой устав садоводческого товарищества «Мечта» кирпичного завода № объединения «Омскстройматериалы».

Решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены указанные в натуре и на проектном плане границы и размеры коллективных садов «Север» в конторе «Омскспецкомплекттрубопроводстрой» общей площадью 4,5 га в границах землепользования совхоза «Заря» и «Мечта» СМУ-1 треста № областного управления лесного хозяйства в границах землепользования Омского лесхоза. Закреплено за конторой «Омскспецкомплекттрубопроводстрой» земли в количестве 4,5 га за СМУ-1 треста № и областного управления лесного хозяйства в количестве 6,5 га.

Актом выбора земельного участка под коллективные сады ПО «Омскхимпром» из земель землепользования совхоза «Заря» <адрес> произведен выбор земельного участка для коллективного садоводства рабочим и служащим ПО «Омскхимпром». Территория проектируемого участка представлена двумя разрозненными участками. Участок 1 находится в пойме <адрес>, в 4 км. от с. <адрес>ю 23 га, участок № находится на берегу <адрес> в 0,6 км. от с. <адрес>ю 33,4 га в границах землепользования совхоза «Заря» и представлены пашней и пастбищем общей площадью 61,4 га. Участки, проектируемые к отводу, свободны от строений и сооружений, оросительных систем, соответствуют санитарным, архитектурно-планировочным и другим нормам и пригоден для заявленных целей.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН 1055553000282).

Решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отведены земельные участки из земель совхозов предприятиям и организациям согласно приложению №. Согласованы земельные участки из земель совхозов предприятиям и организациям согласно приложению №. Закреплены за предприятиями и организациями земельные участки согласно приложению №.

К указанному решению представлен список землепользователей, из земель которых изымаются земельные участки, предприятий и организаций, которым отводятся земельные участки, в соответствии с которым указан Совхоз «Заря» как лицо, передающее Агростройпредприятию «Ключевское», в т.ч. совхоз «Заря» Омский райисполком земельный участок площадью 15 га для коллективного садоводства.

Согласно пункту 1.1 Устава ТСН «СНТ «Мечта», утвержденного решением общего собрания членов ТСН «СНТ «Мечта», оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ТСН «СНТ «Мечта» является правопреемником СНТ «Мечта», созданного путем реорганизации в форме преобразования из СТ «Мечта», зарегистрированного Решением исполнительного комитета ФИО3 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель СНТ «Мечта».

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Мечта» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены СНТ и за ней закреплен земельный участок №, аллея 3.

Истцом в материалы дела представлена членская книжка садовода № на имя ФИО1, за которой закреплен земельный участок № на аллее №. Согласно имеющейся записи в членской книжке, членские взносы за 2007-2023 годы оплачены.

В соответствии с подготовленной по заказу истца схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, площадь спорного земельного участка составляет 515 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Омского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в СНТ «Мечта».

Ответом администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, так как согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером 55:20:043101:1192, который не закреплен за СНТ «Мечта», то есть земельный участок не образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства СНТ «Мечта».

Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, СНТ «Мечта», площадью 515 286 кв.м., относится к землям сельскохозяйственного назначения - для садоводства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о правообладателях отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Статьей 18 указанного Федерального закона установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно уведомления, представленного ППК «Роскадастр» по <адрес>, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Мечта», аллея №, участок №, отсутствуют.

Кадастровым инженером по заказу истца подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в которой установлено, что площадь земельного участка составляет 515 кв.м.

Как ранее установлено судом и подтверждается материалами дела, в настоящее время ФИО1 является членом СНТ «Мечта», владеет спорным земельным участком, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства. Сведений о том, что испрашиваемый участок располагается за границей территории, отведенной под размещение садов, то есть за границей СНТ «Мечта», суду не представлено. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Согласно требованиям статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что земельный участок входит в состав территории СНТ «Мечта», которое было образовано до введения в действие Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, использует земельный участок по назначению, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Красная гвоздика», которое создано до вступления в силу Федерального закона 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», требования истца о признании права собственности на занимаемый им земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Мечта», аллея №, участок №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья                                      Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2024 года.