Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3274/2023 ~ М-1375/2023 от 24.03.2023

54RS0005-01-2022-007495-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства

630088, г. Новосибирск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, д. 56

31 июля 2023 года                                       город Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска в составе судьи Романашенко Т.О.,

при секретаре судебного заседания Ильиных В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенчуковой А. В. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконным отказа, обязании предоставить бесплатно земельный участок,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд, просила: - признать незаконным отказ Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №; - обязать ответчика предоставить бесплатно истцу земельный участок с кадастровым №, местоположение: <адрес>

В качестве правового обоснование иска истец ссылалась на положения ст.3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На обсуждение в судебном заседании поставлен вопрос о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства и передаче дела по подсудности согласно ст. 30 ГПК РФ, по месту нахождения недвижимого имущества, в отношении которого истец заявляет права.

Истец и представитель ответчика Поморцева Е.В., действующая на основании доверенности, оставила на усмотрение суда вопрос о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, передаче дела по подсудности в <данные изъяты> районный суд Новосибирской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст.16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

При этом, в силу части 1 статьи 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено настоящим Кодексом; определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.

Согласно части 3 статьи 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на определения суда, указанные в части 1 настоящей статьи, частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционную жалобу, представление.

Определения, обжалование которых не предусмотрено положениями КАС РФ, которые не исключают возможность дальнейшего движения дела, исходя из положения ч.1 ст. 313 КАС не могут быть обжалованы отдельно от решения суда первой инстанции.

К таким определениям относятся, в частности, определения о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года №508-О, от 19 июня 2007 года №389-О-О и от 15 апреля 2008 года №314-О).

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №36 от 27.09.2016 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ" разъяснено: по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ. Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Исходя из доводов, приведенных в иске, Сенчукова А.В. оспаривает отказ ответчика в предоставлении земельного участка, полагая, что в силу ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приобрела право на бесплатное получение земельного участка <адрес>.

Суть притязаний Сенчуковой А.В. в получении земельного участка, о передаче которого и заявлено в требовании № (просительная часть иска).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Учитывая определение порядка рассмотрения дела по правилам гражданского судопроизводства, суд приходит к выводу о принятии иска с нарушением правил подсудности, установленных ст. 30 ГПК РФ, предусматривающей исключительную подсудность по искам в отношении прав на недвижимое имущество.

Недвижимое имущество (земельный участок), в отношении которого заявлены притязания истца, расположен в Новосибирском районе, следовательно Кировскому районному суду г. Новосибирска иск неподсуден.

Согласно ч.2 ст. 333 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Следовательно, иск Сенчуковой А.В., подлежащий рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства, был принят Кировским районным судом г.Новосибирска с нарушением правил подсудности, и подлежит передаче в суд по месту нахождения земельного участка.

Руководствуясь ст.16.1 КАС РФ, ст. 28, 33, 224, 225 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Перейти к рассмотрению дела по административному иску Сенчуковой А. В. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконным отказа, обязании предоставить бесплатно земельный участок, в порядке гражданского судопроизводства.

Присвоить гражданскому делу по иску Сенчуковой А. В. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконным отказа, обязании предоставить бесплатно земельный участок, порядковый №.

Гражданское дело по иску Сенчуковой А. В. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконным отказа, обязании предоставить бесплатно земельный участок, передать для рассмотрения по подсудности в <данные изъяты> районный суд Новосибирской области.

Определение в части передачи дела по подсудности может быть обжаловано в течение 15 дней в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г.Новосибирска.

Судья /подпись/

Копия верна:

На 31.07.2023 года определение в законную силу не вступило.

Подлинник определения находится в материалах гражданского дела 2-3274/2023 (УИД 54RS0005-01-2022-007495-54) в Кировском районном суде г. Новосибирска.

Судья-