Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1016/2020 от 19.05.2020

Дело № 5-1016/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ногинск Московской области 20 мая 2020 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Никитина А.И., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Никитиной О. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>;

Ефремова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> (данные установлены из протокола об административном правонарушении),

у с т а н о в и л :

В Ногинский городской суд <адрес> из 2 ОП МУ МВД России «Ногинское» для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по заявлению Никитина А.П. в отношении Никитиной О.С. и Ефремова С.А.

Согласно протоколу об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, Никитина О.С. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, находясь по адресу проживания: <адрес>, один раз рукой нанесла удар в область лица Никитину А.П., причинив последнему физическую боль, но не повлекшие последствий, указанные в ст. 115 УПК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного чт. 116 УК РФ, то есть причинила Никитину А.П. побои, в связи с чем в действиях Никитиной О.С. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Также представленные материалы дела содержат протокол об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ефремов С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, один раз кинул умышленно кирпичом в Никитина А.П., попав последнему в правый локоть, от чего он испытал физическую боль, не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УПК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного чт. 116 УК РФ, то есть причинил Никитину А.П. побои, в связи с чем в действиях Ефремова С.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 ч. 1-3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Исходя из положений ст. 1.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Проверив представленные материалы дела, ознакомившись с представленными в административном деле доказательствами, судьей установлено, что представленные материалы дела содержат недостатки, а потому административное дело подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения выявленных недостатков, при этом суд исходит из следующего.

Проводимые в рамках дела об административном правонарушении действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в Кодексе РФ об административных правонарушениях. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, который является доказательством по делу и его неотъемлемой частью.

Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, акты освидетельствования и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, результаты проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть являются процессуальными доказательствами, процедура получения которых урегулирована ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об
административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него. Копии указанных процессуальных документов их не заменяют и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

Таким образом, в каждом деле об административном правонарушении в качестве процессуальных доказательств должны находиться только подлинные процессуальные документы, составленные по данному делу, независимо от количества одновременно возбужденных дел в отношении одного и того же лица по идентичным обстоятельствам.

Представленный материал об административном правонарушении содержит два протокола об административном правонарушении двух разных лиц, как в отношении Никитиной О.С., так и в отношении Ефремова С.А., протоколы об административном правонарушении в отношении Никитиной О.С. и Ефремова С.А. фактически об одном и том же административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержат две версии одного и того же события.

Кроме того, в качестве доказательств виновности Никитиной О.С. и Ефремова С.А. в материалах административного дела имеются объяснения Ефремовой Н.В., которая не была предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что исключает использования показаний данного лица в качестве доказательств.

Отмеченные нарушения требований закона обязывает судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составившему, для устранения отмеченных недостатков, поскольку вышеуказанные нарушения препятствуют принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

Следует обратить внимание на то, что после возвращения материалов данного административного дела для устранения недостатков, изложенных в определении Ногинского городского суда <адрес>, должностное лицо не вправе вносить в дело об административном правонарушении исправления и не оговаривать их, а также нарушать целостность первоначально представленного дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 ч. 3, 29.4 ч. 1 п. 4, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Никитиной О. С., протокол об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефремова С. А. и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по заявлению Никитина А.П. в отношении Никитиной О. С. и Ефремова С. А. - возвратить начальнику МУ МВД России «Ногинское», для устранения указанных недостатков.

О принятом решении уведомить лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, Никитину О.С., Ефремова С.А., потерпевшего Никитина А.П.

Судья: