Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3939/2022 ~ М-3148/2022 от 29.04.2022

Дело 2-3939/2022

УИД 50RS0052-01-2022-004126-10

Решение

Именем Российской Федерации

01 июня 2022 года                                               г. Щелково Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колчева Алексея Ивановича, Колчевой Любови Дмитриевны и Кузнецова Сергея Александровича к ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» о признании права собственности в порядке приватизации,

Установил:

Колчев А. И., Колчева Л. Д., Кузнецов С.А., обратились в суд с иском к ФГУП «<данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение - квартиру в порядке приватизации. Иск мотивирован тем, что ФГУП «<данные изъяты>» на праве хозяйственного ведения принадлежит объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, находящийся в федеральной собственности. Данная квартира была предоставлена для проживания в ДД.ММ.ГГГГ Колчеву ФИО11 и Колчевой ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ году данная квартира на основании договора № (Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) была приватизирована. ДД.ММ.ГГГГ году по соглашению сторон от ДД.ММ.ГГГГ (Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) договор приватизации № был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «<данные изъяты>» (Наймодатель) и Колчевым ФИО13 (Наниматель) заключен Договор социального найма жилого помещения № в отношении указанного жилого помещения, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2 комнат отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой <данные изъяты> кв. метров, для проживания в нем. В настоящий момент в жилом помещении проживает Колчев ФИО14 члены семьи нанимателя – Колчева ФИО15 (супруга) и Кузнецов ФИО16 (племянник). Задолженности за жилым помещением не числится, коммунальные платежи оплачиваются исправно. Истцы ранее участия в приватизации не принимали. С момента вселения истцы зарегистрированы по месту жительства, пользовались и продолжают пользоваться предоставленным им жилым помещением; оплачивают содержание жилого помещения, коммунальные услуги, содержат жилое помещение, в рамках договора социального найма.

Решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФГУП «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Оксамитный А.А. В целях досудебного разрешения спора истцы обратились к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако получили отказ. Полагают, что отказ конкурсного управляющего о передаче истцу в порядке приватизации жилого помещения является незаконным, поскольку в силу ст. 132 Закона о банкротстве жилищный фонд социального использования не может включаться в состав конкурсной массы, а подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Отсутствие надлежащего оформления и надлежащего принятия данного жилищного фонда в собственность муниципального образования не может ограничивать права граждан на признание за ними права на жилое помещение на условиях социального найма, а соответственно, права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации на основании статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». На основании изложенного, просили суд признать за ними право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>, в порядке приватизации.

Истцы о дне и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» о дне и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, отзыва и возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация городского округа Фрязино Московской области о дне и месте судебного заседания извещено письменные пояснения не предоставила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статьи 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу пункта 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

В судебном заседании установлено, что данная квартира была предоставлена для проживания в 1976 году Колчеву <данные изъяты> и Колчевой <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ данная квартира на основании договора № (Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) была приватизирована.

ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон от ДД.ММ.ГГГГ (Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) договор приватизации № был расторгнут (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «<данные изъяты>» (Наймодатель) и Колчевым ФИО17 (Наниматель) заключен Договор социального найма жилого помещения № в отношении указанного жилого помещения, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой <данные изъяты>, кв. метров, для проживания в нем (л.д. 22-25).

В настоящий момент в жилом помещении проживает Колчев ФИО18 и члены семьи нанимателя – Колчева ФИО19 (супруга) и Кузнецов ФИО20 (племянник) (л.д. 9).

Задолженности за жилым помещением не числится (л.д. 19,20) коммунальные платежи оплачиваются исправно.

В целях досудебного разрешения спора истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако Ответчик отказал Истцу.

Из представленных в материалы дела выписки финансового лицевого счета усматривается, что вид собственности для данного жилья указан – муниципальная.

Истцы ранее участия в приватизации не принимали (л.д. 44,45).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. ст. 296-297 ГК РСФСР (ред. от 18.12.1974, действующей на момент предоставления спорного жилого помещения предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений производится по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилым помещением в домах местных Советов депутатов трудящихся и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений, а определенным категориям работников - в соответствии с законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР.

Жилое помещение, независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру.

Поскольку данных о включении спорного жилого помещения в качестве служебного в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу об изначально сложившихся правоотношениях по найму (социальному) жилого помещения, в связи с чем заключенный в последующем (ДД.ММ.ГГГГ) договор социального найма не может быть признан недействительным.

С учетом изложенного, на текущий момент право пользования истцами спорным жилым помещением осуществляется на основании отношений по социальному найму жилья.

Оснований для отказа в приватизации спорной квартиры судом не установлено. При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Решил:

Иск Колчева ФИО21, Колчевой ФИО22 и Кузнецова ФИО23 к ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить

Признать за Колчевым ФИО24, Колчевой ФИО25 и Кузнецовым ФИО26 право общей долевой собственности по 1/3 за каждым на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> <адрес> порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                      Э.В. Адаманова