Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2023 ~ М-30/2023 от 11.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года          с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

при секретаре Елисеевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-109/2023 по исковому заявлению Рябовой И.А. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

Рябова И.А. обратилась в районный суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ № <данные изъяты> года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Причина отказа- отсутствие условия, согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350ФЗ, в соответствии с которым право на досрочную страховую пенсию в ДД.ММ.ГГГГ году может быть реализовано не ранее, чем через три года со дня возникновения права на нее.

Ответчиком установлен страховой стаж 30 лет 4 месяца 15 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 25 лет 7 месяцев 15 дней на дату обращения.

При этом, ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ года (1 год 03 месяца 04 дня)- отпуск по уходу за ребенком;

- ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 21 день)-нерабочие праздничные дни, установленные Правительством Республики Башкортостан в льготном исчислении.

Истец просит признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ в части отказа во включении специальный стаж указанных периодов; включить в стаж работы в льготном исчислении указанные периоды.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ года, с согласия истицы, произведена замена стороны ответчика, надлежащим ответчиком привлечен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Истица Рябова И.А. в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом о рассмотрении дела, обратилась с заявлением о рассмотрении иска в ее отсутствие, указав также, что исковые требования поддерживает.

Ответчик - представитель Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, на судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств, в том числе о рассмотрении дела с его участием, не заявлял.

Суд полагает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему считает, что иск подлежит удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Рябова И.А. ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в течении 25 лет в сельской местности.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ за № <данные изъяты>, истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости, указано, что с учетом норм части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ право на досрочную страховую пенсию в 2021 г. может быть реализовано не ранее, чем через 3 года со дня возникновения права на нее. Указано, что страховой стаж страховой стаж 30 лет 4 месяца 15 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 25 лет 7 месяцев 15 дней на дату обращения.

Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ г. ( 51 день)–нерабочие праздничные дни, установленные Правительством Республики Башкортостан в льготном исчислении.

- с ДД.ММ.ГГГГ года (1 год 03 месяца 04 дня)- отпуск по уходу за ребенком.

Согласно справке, выданной Мраковской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ г., Рябова И.А. с ДД.ММ.ГГГГ, находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В силу п.27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, период нахождения Рябовой И.А. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года, не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, решение в данной части не обжалуется.

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил № 516, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данной случае лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством: ДД.ММ.ГГГГ (всего 01 месяц 21 день).

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем вывод представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для включения спорных нерабочих праздничных дней в специальный (лечебный) стаж истца основан на неправильном истолковании норм материального права, в связи с чем указанные дни подлежат включение в специальный стаж истца.

Само решение об отказе в назначении пенсии истицей не обжалуется, в связи с чем, требования истицы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Рябовой И.А. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж,- удовлетворить.

Признать незаконным решение № <данные изъяты> года, в части не включения периодов работы в специальный стаж- незаконным.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить Рябовой И.А. в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.А. Абдрахимов

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2023 года.