Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2023 от 31.10.2023

Дело № 12-11/2023

РЕШЕНИЕ

с. Усть-Кан 30 ноября 2023 года

Судья Усть-Канского районного суда Республики Алтай Шадеева С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка Усть-Канского района Республики Алтай мирового судьи Шебалинского района Республики Алтай от ******* в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка Усть-Канского района Республики Алтай мирового судьи Шебалинского района Республики Алтай от ******* ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, потерпевшая ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указывая, что считает вынесенное постановление неправомерным, поскольку в соответствии с п. 7 Постановления от 27 апреля 2021 года № 6 Пленума Верховною Суда Российской Федерации, в случае принятия в отношении лица нескольких судебных актов о взыскании алиментов, в связи с неисполнением каждого из которых возбуждены исполнительные производства и имеются данные о фактах неуплаты алиментов в течении двух и более месяцев подряд, такие факты подлежат самостоятельной квалификации по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

В отношении ФИО2 вынесено два решения о взыскании алиментов по делам № от ******* Усть-Канским районным судом Республики Алтай и № от ******* Онгудайским районным судом Республики Алтай, на основании которых возбуждены два исполнительных производства № -ИП в Усть-Канском РОСП УФССП по РА и № -ИП в Онгудайском РОСП УФССП по РА.

Однако ФИО2 подвергнута административному наказанию одним постановлением по двум решениям суда и по двум исполнительным производствам.

В судебное заседание ФИО1 не явилась.

ФИО2 с жалобой согласилась, просила отменить постановление.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Из материалов дела следует, что решением Усть-Канского районного суда Республики Алтай от ******* по делу № с ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО3, ******* г.р., ФИО3, ******* г.р., ФИО4, ******* г.р., в размере ? (одной второй) заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с ******* до достижения детьми совершеннолетия, подлежащие перечислению на лицевые счета детей, открытые в Сбербанке России.

На основании указанного решения судебным приставом-исполнителем Усть-Канского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Алтай ******* возбуждено исполнительное производство № -ИП.

Решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ******* по делу № с ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ******* г.р., в размере 50% величины прожиточного минимума на детей по Республике Алтай (10875 рублей), что составляет 5437 рублей 50 копеек ежемесячно, начиная с. ******* до совершеннолетия ребенка, с последующей индексацией размера алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума.

На основании указанного решения судебным приставом-исполнителем Онгудайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Алтай ******* возбуждено исполнительное производство № -ИП.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

И.о. мирового судьи судебного участка Усть-Канского района Республики Алтай мировым судьей Шебалинского района Республики Алтай ФИО2 привлечена к административной ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ за неуплату алиментов по вышеуказанным решениям суда за период с ******* по ******* в размере 2079853,26 рублей на содержание своих несовершеннолетних детей ФИО3, ******* г.р., ФИО3, ******* г.р., ФИО4, ******* г.р., ФИО4, ******* г.р.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 7 своего постановления от 27.04.2021 № 6 разъяснил, что в случае принятия в отношении лица нескольких судебных актов о взыскании алиментов либо наличия нескольких соглашений об уплате родителем алиментов (например, ввиду обязанности предоставлять содержание нескольким детям), в связи с неисполнением каждого из которых возбуждены исполнительные производства и имеются данные о фактах неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд, такие факты подлежат самостоятельной квалификации по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Таким образом, определенные ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ действия лица, уклоняющегося от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, взысканные по разным судебным решениям, надлежит рассматривать как самостоятельные правонарушения, поскольку по каждому исполнительному производству имеют место различные исполнительные документы и размеры образовавшихся задолженностей.

Кроме этого, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (ч. 3 ст. 25.1, ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ).

Поскольку санкция ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает назначение обязательных работ либо административного ареста (административный штраф предусмотрен только на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест), дело подлежит рассмотрению исключительно с участием лица, в отношении которого оно возбуждено.

Данные нормы не были учтены мировым судьей, дело рассмотрено незаконно в отсутствие ФИО2

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Усть-Канского района Республики Алтай мирового судьи Шебалинского района Республики Алтай по делу об административном правонарушении от ******* в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ отменить и направить дело на новое рассмотрение в мировой судебный участок Усть-Канского района Республики Алтай.

Судья С.А. Шадеева