РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-610/2024
91RS0004-01-2024-000237-36
04 марта 2024 года г.Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ксендз И.С.
при ведении протокола секретарем судебного заседания - Бойко А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» к Коваль И.а. о признании договора подключения (технологического присоединения) недействительным, применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети» обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит:
- признать договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №АЛ-468 от 08.11.2022г. между ГУП РК «Крымгазсети» и Коваль И.А. – недействительным;
- применить последствия недействительности сделки в виде возврата Коваль И.А. уплаченного аванса в сумме 8 727,60 рублей по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №АЛ-468 от 08.11.2022 года.
Свои исковые требования обосновывают тем, что 08.11.2022г. между ГУП РК «Крымгазсети» (исполнитель) и Коваль И.А. (заявитель) был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №АЛ-468. Согласно условий договора, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и пуск газа на объект капитального строительства - гараж с надстройкой по адресу: <адрес>, в течении 10 рабочих дней с даты подписания акта о готовности сетей газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению. Срок действия технологических условий составляет 135 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение условий договора, заказчиком (ответчиком по настоящему делу ФИО2 внесена плата по договору в размере 8 727,60 рублей. Вместе с тем, ни по истечению срока мероприятий ДД.ММ.ГГГГ, ни по настоящее время мероприятия по подключению не выполнены ни одной из сторон договора, при это истцу стало известно, что заявителю принадлежит на праве собственности нежилое здание – гараж площадью 132,6 кв.м., находящийся на земельном участке по адресу: <адрес>, ул. 60 лет <адрес>, с видом разращённого использования земельного участка – малоэтажная застройка, тогда как осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) гаража по указанному адресу, не входящего в состав домовладения не предусмотрено действующим законодательством. Таким образом, поскольку газификация гаража в силу действующего законодательства в возможна лишь в том случае, когда гараж является частью жилого дома, примыкает в жилому дому или представляет собой отдельно стоящую надворную постройку на общем с жилым домом земельном участке, договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №АЛ-468 от 08.11.2022г. между ГУП РК «Крымгазсети» и ФИО2 следует признать недействительным, применив при этом последствия недействительности сделки в виде возврата ФИО2 уплаченного ею аванса в сумме 8 727,60 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, причины своей неявки не сообщила. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам.
Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
В силу положений ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге), возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом, посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1547, осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
Домовладение - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).
Согласно имеющейся в материалах дела Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит на праве собственности нежилое помещение - гараж площадью 132,6 кв.м., (количество этажей - 3), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (дата регистрации права21.12.2017г.).
Судом установлено, что указанное нежилое помещение расположено на земельном участке площадью 45 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, собственником которого также является ФИО2
Из представлены х материалов следует, что 08.11.2022 года между ГУП РК «Крымгазсети» в лице начальника Алуштинского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» Брушко В.М. и Коваль И.А. был заключен договор АЛ-468 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.
Пунктом 1 Договора предусмотрено, что исполнитель принимает на себя обязательства связанные с мониторингом выполнения заказчиком технических условий и осуществлением фактического присоединения объекта капитального строительства – гараж по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании. Заявитель в свою очередь обязуется обеспечить готовность сетей газораспределения, и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка по вышеуказанному адресу.
Пунктом 3 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения составляет 10 рабочих дней с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) со дня заключения настоящего договора.
Из содержания технических условий №АЛ-494 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок действия настоящих условий составляет 135 дней со дня заключения договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства – гаража по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.9 Договора, размер платы за подключение (технологическое присоединение) состоит из платы за мониторинг выполнения заявителем условий и осуществление фактического присоединения к газораспределительной сети исполнителя, что составляет 8 727,60 рублей, в том числе НДС 20% - 1 454,60 рублей.
Судом установлено, и данное обстоятельство истцом не оспаривается, что во исполнение условий Договора, 08.11.2022г. заявителем внесена плата по договору в размере 8 727,60 рублей.
Так, нормативными документами Российской Федерации СП 62.1330.2011 «Газораспределительные системы», СП 60.1330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», установка газоиспользующего оборудования предусмотрена: в квартирах – в кухнях, коридорах и нежилых помещениях (кроме ванных); во встроенных помещениях общественного назначения – в специальных помещениях без постоянного пребывания людей (теплогенераторных).
Согласно п.3.1.4 СП 113.13330.2023 «Свод правил. Стоянки автомобилей», утвержденных Приказом Минстроя России от 05.10.2023г. №718/пр.), гараж: здание, сооружение или помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью здания (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением.
06.06.2019 года вступили в силу СП 402.1325800.2018 Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления, которыми определена область применения и установлены правила проектирования систем газопотребления (внутренних сетей газопотребления) одноквартирных и блокированных жилых домов, а также жилых многоквартирных зданий, в которых в качестве топлива используется природных газ.
Пунктом 5.6 указанного СП предусмотрено, что газоиспользующее оборудование, работающее на природном газе, допускается размещать в цокольных и подвальных этажах одноквартирных и блокированных жилых домов.
Постановлением Правительства Российской Федерации №549 от 21.07.2008 (в ред. 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и №410 от 14.05.2013 (ред. 19.03.2020) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» определены понятия и порядок расположения внутридомового и внутриквартирного газового оборудования только в многоквартирных домах и в домовладениях.
Подпунктом «а» пункта 8 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 определен исчерпывающий перечень типов помещений, газоснабжение которых может быть обеспечено с последующим заключением с потребителем договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, это – многоквартирный дом, жилой дом, надворные постройки домовладений.
Анализ приведенных нормативных документов и правил в их совокупности позволяет суду сделать вывод, что газификация гаража возможна в том случае, когда гараж является частью жилого дома, примыкает к жилому дому или представляет собой отдельно стоящую надворную постройку, расположенную на общем с жилым домом земельном участке, следовательно, осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) гаража по адресу: <адрес>, не входящего в состав домовладения, не предусмотрено действующим законодательством.
Каких-либо доказательств того, что принадлежащий ответчику на праве собственности гараж по адресу: <адрес> является частью жилого дома, примыкает к нему, или представляет собой отдельно стоящую надворную постройку, расположенную на общем с жилым домом земельном участке ответчиком не предоставлено и судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №АЛ-468 от 08.11.2022г., заключенный между ГУП РК «Крымгазсети» и ФИО2 следует признать недействительным, и применить последствия недействительности сделки путем возврата ГУП РК «Крымгазсети» заказчику ФИО2 уплаченного последней аванса в сумме 8 727,60 рублей.
Таким образом исковые требования ГУП РК «Крымгазсети» о признании договора подключения (технологического присоединения) недействительным, применении последствий недействительности сделки подлежат удовлетворению в полном объеме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» к Коваль И.А. о признании договора подключения (технологического присоединения) недействительным, применении последствий недействительности сделки, - удовлетворить.
Признать договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства – гаража по адресу: <адрес> к сети газораспределения №АЛ-468 от 08.11.2022г, заключенный между ГУП РК «Крымгазсети» и Коваль И.А. недействительным.
Применить последствия недействительности следки, обязав Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети» возвратить Коваль И.А. уплаченный по договору подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №АЛ-468 от ДД.ММ.ГГГГ аванс в сумме 8 727 рублей 60 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда вступает в законную силу по истечению срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.
Судья Алуштинского
городского суда И.С. Ксендз