Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1039/2021 от 24.11.2021

Дело № 5-1039

УИД 29RS0008-01-2021-004544-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       25 ноября 2021 г.                                                                                                       г. Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Белозерцев Алексей Анатольевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении

Попова Д. Л., ...., ранее привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

у с т а н о в и л:

Попов Д.Л. виновен в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Попов Д.Л., являясь лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании постановления судьи Котласского городского суда Архангельской области от 29 июля 2020 г., вступившего в законную силу 22 сентября 2020 г., 09 ноября 2021 г. в 19 часов 52 минут в нарушение п. 2.3.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 г. № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Архангельская обл., г. Котлас, просп. Мира, д. 18, в период введения режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции с нарушением условий использования гигиенической маски для защиты органов дыхания, а именно гигиеническая маска не закрывала нос и рот, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.

В судебное заседание Попов Д.Л., извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина Попова Д.Л. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.

Повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 23 июня 2020 № 185-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту - Указ № 28-у), в соответствии с которым с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Пунктом 2.3 данного указа предписано гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ), за исключением мест массового пребывания людей, указанных в пункте 2.2.1 настоящего указа.

Пунктом 2.3.3 Указа № 28-у (в редакции от 27 октября 2020 года № 155-у) установлено, что при использовании гигиенических масок для защиты органов дыхания граждане обязаны соблюдать условия использования изделия, указанные в инструкции (при наличии таковой), а также гигиеническая маска для защиты органов дыхания должна тщательно закрепляться, плотно прилегать к лицу с закрытием рта, носа, без оставления зазоров.

Факт совершения Поповым Д.Л.административного правонарушения подтвержден совокупностью представленных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, заявлением в полицию директора ГМ «Магнит», рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями свидетеля ФИО, фотоснимками, постановлением судьи Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ г.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Попова Д.Л. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Попове Д.Л., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Копия протокола Попову Д.Л. вручена.

Согласно заявлению директора ГМ «Магнит» ФИО, 09 ноября 2021 года около 19:52 в ГМ «Магнит» по адресу: г. Котлас, просп. Мира, д. 18, неизвестный мужчина пытался совершить хищение бутылки водки, был задержан за кассовой линией, что зафиксировано системой видеонаблюдения.

Из письменных объяснений свидетеля ФИО следует, что он работает в должности ведущего специалиста по безопасности в гипермаркете «Магнит» по адресу: г. Котлас, просп. Мира, д. 18. 09 ноября около 19:52 неизвестный молодой человек пытался похитить бутылку водки, был задержан. В торговом зале данный молодой человек находился с нарушением правил использования гигиенической маски, маска была спущена на подбородок.

Представленные в дело фотоснимки и форма 1П подтверждают факт нахождения Попова Д.Л. в магазине с нарушением правил использования гигиенической маски, а именно, она была спущена на подбородок.

Имеющийся в материалах дела рапорт по факту ненадлежащего выполнения Поповым Д.Л. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений п. 11 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Оснований не доверять рапорту сотрудника полиции у судьи не имеется.

Согласно постановлению судьи Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ г., вступившему в законную силу 22 сентября 2020 г., Попов Д.Л. был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Штраф Поповым Д.Л. уплачен 26.02.2021 г.Срок, предусмотренный ст. 4.6 ч. 1 КоАП РФ, не истек.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Тем самым Попов Д.Л. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно, будучи лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нарушил установленные требования при использовании гигиенической маски для защиты органов дыхания, поскольку маска не закрывала нос и рот, находясь в магазине.

В этой связи действия Попова Д.Л. подлежат квалификации по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого Поповым Д.Л. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность Попова Д.Л., признание им вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Попова Д.Л., является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая характер совершённого Поповым Д.Л. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Попова Д. Л. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 500 (пятнадцати тысяч пятисот) руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчётный счёт 03100643000000012400, банк получателя Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18811601201010601140, БИК 011117401, код ОКТМО 11710000, УИН 18880429210296331491.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                               А.А. Белозерцев