Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-535/2021 ~ М-439/2021 от 04.06.2021

Гр. дело №

УИД: 05RS0№-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                    22 сентября 2021 г

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

    при помощнике судьи Селимовой З.А., секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

    с участием истца-Алиевой С.Д.,

представителей истца- адвоката Раджабовой З.А. и Сулеймановой А.А.,

представителей ответчика Администрации ГО «<адрес>» Гаджикурбанова А.Г., ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алиевой Салимат Джамалудиновны к Администрации городского округа «<адрес>» о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жилой площадью,

установил:

истец Алиева С.Д. обратилась в суд с указанным иском и в обоснование его указала следующее, что она состояла в незарегистрированном браке с ФИО1. От данного брака у нее имеется двое совершеннолетних детей: ФИО22-ДД.ММ.ГГГГ г.рождения и ФИО4-ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ

В 1994 г. она вступила в брак с ФИО23ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. От данного брака родился сын ФИО3-ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

ФИО4 является инвалидом детства. На сегодняшний день он имеет инвалидность второй группы. Согласно договора № о передаче квартиры в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, ей Гасанкадиевой (ныне ФИО20) на основании решения горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек была выделена квартира по адресу: РД, <адрес>, общей площадью 36,0 кв.м., из них жилой 23,5 кв.м. Жилое помещение, в котором она проживает вместе со своей семьей состоит из одной комнаты.

ДД.ММ.ГГГГ, брак, заключенный между ней Алиевой С.Д. и ФИО19 на основании решения был расторгнут, все трое детей остались проживать с ней.

29.04.20213 г. она обратилась с заявлением к главе местной администрации <адрес> РД, о том, чтобы ее поставили на учет для улучшения жилищных условий в списке малоимущих семей. В 2013 г. в списках она значилась под №, на 2021 она проходит под №. Она неоднократно обращалась в администрацию <адрес>, а также в жилищно-правовой отдел администрации <адрес> о получении информации, имеется ли возможность выделить ей и членам ее семьи жилое помещение. Поскольку обращения были устными, ответы ей давали также устно, о том, что она состоит в очереди и получит какое-либо жилое помещение, в случае если будут строиться дома. У нее трое разнополых детей, жить в <адрес>,5 кв.м. невозможно. Дети взрослые, один из которых является инвалидом с детства и имеет вторую группу инвалидности, страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, ему нужен постоянный покой, тишина, поскольку его все раздражает.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением в Администрацию Президента Правительства РД, главе РД ФИО10, прокурору РД, старшему советнику юстиции РД ФИО11, главе городского округа <адрес> ФИО12 об обеспечении ее и ее семьи жилой площадью.

ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ на свое заявление о том, что администрация городского округа «<адрес>» в настоящее время не располагает и решить положительно ее вопрос не представляется возможным, в связи с тем, что в бюджете МО «<адрес>» с 2013 г., средства на улучшение жилищных условий малоимущим гражданам не предусматривались и соответственно обеспеченных жильем граждан из числа малоимущих на территории <адрес> с указанного периода не имеется. В списке значатся граждане, вставшие на очередь для получения жилья раньше, чем она, которые не обеспечены жильем. При строительстве и вводе в эксплуатацию жилья для малоимущих граждан жильем она будет обеспечена в порядке очереди.

Считает, что администрация городского округа «<адрес>» умышлено затягивает время и пишет ей такие ответы, чтобы она ждала.

Постановлением главы городского округа «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения» в городе Избербаш, установлена учетная норма площади жилого помещения 14 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

В с вязи с чем просит суд признать ее, Алиеву Салимат Джамалудиновну, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, нуждающуюся в улучшении жилищных условий, обязать Администрацию МО «<адрес>», обеспечить ее за счет средств Федерального бюджета жилым помещением или предоставить право на первоочередное получение жилого помещения.

Истица Алиева С.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Представители истца- адвокат Раджабова З.А. и Сулейманова А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования изменили, при это пояснили, что на самом деле женщине со взрослыми тремя детьми очень тяжело проживать в этой квартире, поэтому она обратилась с данным иском в суд для того, чтобы обязать администрацию обеспечить ее жилым помещением, поскольку на сегодняшний день условия их жизни не позволяют всем вместе проживать в данной квартире, где проживает и сын-инвалид, который реагирует на простой шум. Сама она тоже является больной женщиной, которой очень тяжело подниматься на второй-третий этаж, поэтому они просили удовлетворить ее требования в части второго пункта исковых требований, т.е. обязать администрацию выделить Алиевой С.Д. жилье, а в части первого пункта о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий они отказываются от иска.

Представители ответчика Администрации ГО «<адрес>» Гаджикурбанов А.Г. и ФИО15 исковые требования не признали в их удовлетворении просили отказать, при этом пояснив, что в части требований- обязать предоставить первоочередное право получения жилья, как указала истица, в законодательстве такая норма отсутствует. В ЖК РФ есть ст.91.3, согласно которой жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации. Муниципальное образование не обладает достаточными средствами финансирования, при которых возможно приобретение жилых помещений для предоставления данной категории граждан, либо для строительства многоквартирных домов, в целях предоставления в последующем жилых помещений. Норма закона не обязывает муниципалитет предоставлять жилье в обязательном порядке, более того, во внеочередном порядке, при этом нарушая права тех лиц, которые встали на учет намного раньше истца. Исходя из обзора судебной практики, условиями для предоставления жилого помещения является признание гражданина малоимущим и признание его нуждающимся. Такие обстоятельства, как наличие детей-инвалидов, проживание их совместно, не ставятся в зависимость для предоставления жилого помещения гражданам по данной категории. Более того, сам сын истца – инвалид с детства, состоит самостоятельно в очереди на предоставление жилого помещения по категории «инвалиды». По данной категории жилые помещения представляются уже за счет средств республиканского бюджета. Фактически ей в 1994 году органом местного самоуправления в лице администрации квартира была предоставлена, право зарегистрировано, в настоящее время квартира имеется в собственности.

Выслушав объяснения истцов и представителя ответчика в судебном заседании, исследовав письменные доказательства и материалы гражданского дела, оценив относимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок принятия граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях и ведения учета граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, установлен Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в <адрес>» (далее Закон РД от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно справки, выданной Администрацией ГО «<адрес>», Алиева С.Д. состоит на учете для улучшения жилищных условий в списке малоимущих семей администрации городского округа «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, под №.

Согласно свидетельству о рождении V-БД № ФИО16 является матерью ФИО4-ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

ФИО4 признан инвалидом с детства Главным Бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с выдачей справки серии МСЭ-2007 №. В соответствии с этим он подпадает под категорию граждан «инвалиды и семьи, имеющие детей -инвалидов», предусмотренную абзацем 11 статьи 1 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ №, и имеет право на жилое помещение по договору социального найма в порядке очередности.

В материалах дела имеется справка Администрации ГО « <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 также состоит на учете в списке инвалидов в администрации городского округа «<адрес>» для улучшения жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, и значится с учетом передвижения под №.

В соответствии со ст. 2 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях должно производиться не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.

    Согласно технического паспорта на приватизированную квартиру, по <адрес>, ФИО17 была передана в собственность двухкомнатная квартира, общей площадью 36 кв.м. на семью из трех человек.

    Из решения Избербашского Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что вышеуказанная квартира была ранее предоставлена ФИО17, а впоследствии была ею же приватизирована на семью из трех человек ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно ч.2 ст. 9 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилого фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке.

    В суде установлено, что истица Алиева С.Д. принята на учет и состоит в списке Администрации ГО «<адрес>» для улучшения жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, а ее сын инвалид второй группы ФИО4 состоит на учете для улучшения жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

    Из вышеуказанного усматривается, что Администрацией ГО «<адрес>» семья Алиевой С.Д. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (жилых помещений) и в соответствии со ст. 49-52 ЖК РФ были приняты на учет и включены в список очередников.

    Однако, жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность за счет средств федерального бюджета в предоставлении жилых помещений или предоставление право на первоочередное получение жилого помещения, лицам нуждающихся в улучшении жилищных условий, как семья Алиевой С.Д.

    Таким образом, в исковых требованиях Алиевой С.Д. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Алиевой Салимат Джамалудиновны к Администрации городского округа «<адрес>» о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении жилой площадью отказать.            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме путем подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья                                                                                                                 М.М. Ахмедханов

Мотивированное решение

составлено 24.09.2021г.