Решение по делу № 2-1001/2016 от 18.04.2016

Гр.дело №2-1001/2016                 Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2016 года                                г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.

при секретаре Корельской В.В.

с участием истца Демахина Ю.А..

представителей ответчика: Фролова А.В., Федоренко О.В., действующей на основании доверенности от 06.05.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демахина Ю.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр Строительных Материалов» об оспаривании дисциплинарного взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Демахин Ю.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр Строительных Материалов» (далее - ООО «ЦСМ») об оспаривании дисциплинарного взыскания по приказу №... от ..., которым ему было объявлено замечание и лишение премии в размере ...%. В обоснование иска указал, что с ... он работает в ООО «ЦСМ» в должности .... Согласно указанному приказу, ему вменено нарушение порядка прохождения ЕТП (единой точки прохода), получения индивидуального самоспасателя в структурных подразделениях. Считает, что дисциплинарное взыскание в отношении него является незаконным, поскольку он вовремя проходил ЕТП. Просит суд отменить вынесенный в отношении него приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении, пояснив, что порядок прохождения единой точки прохода им не нарушался. В рабочую смену, составляющую 8-ми часовой рабочий день, он проходит единую точку прохода заблаговременно с учетом необходимости предсменного медицинского осмотра у дежурного фельдшера, то есть ранее начала рабочей смены и полностью вырабатывает норму рабочего времени - 8 часов. После окончания рабочей смены ему также необходимо пройти через единую точку прохода с послесменным медицинским осмотром. Считает, что прохождение им предсменных и послесменных медицинских осмотров включается в рабочее время, а работодатель, обязывая его проходить единую точку прохода после 8 часов с учетом прохождения медосмотра увеличивает продолжительность рабочего времени и нарушает режим рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, предусмотренный Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 года №15 (подпункт "г" пункта 15).

    Представители ответчика в судебном заседании иск не признали, указав в обоснование имеющихся возражений, что истец Демахин Ю.Н. в период с ... по ... допустил нарушение пунктов 5.1 - 5.4 Инструкции порядка прохождения единой точки прохода, получения индивидуального светильника и шахтного самоспасателя в структурных подразделениях АО «...», введенной в действие в ООО «ЦСМ» приказом №... от ..., тем самым совершил дисциплинарный проступок. Виновные действия истца заключаются в том, что ... он проходил единую точку прохода в 7 часов 23 минуты и 7 часов 28 минут соответственно, то есть покинул рабочее место ранее окончания рабочей смены, которая заканчивалась в указанные дни в 8 часов, что свидетельствует о нарушении истцом трудовой дисциплины. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренный действующим законодательством был соблюден, у истца истребовались объяснения от предоставления которых он отказался. Просят суд в иске отказать.

Выслушав пояснения истца и представителей ответчика, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованию статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации формулирует в качестве одного из принципов регулирования трудовых отношений обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.

Согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Применительно к статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, т.е. за дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Противоправность действий или бездействия работника означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

В силу пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, выразившихся, в частности, в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.

Порядок применения дисциплинарных взысканий урегулирован статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой для применения дисциплинарного взыскания необходимо получить от работника письменное объяснение. При не поступлении последнего по истечении двух рабочих дней составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду. (пункт 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации")

Как установлено в судебном заседании, истец Демахин Ю.А. с ... работает ... в отделении ... ООО «ЦСМ».

    Приказом генерального директора ООО «ЦСМ» №... от ... Демахин Ю.А. привлечен к дисциплинарному взысканию в виде замечания и лишении премии на ...% за ... 2016 года по основным результатам производственной деятельности.

    Основанием для вынесения оспариваемого истцом приказа послужила служебная записка ... ОМ ООО «ЦСМ» в том, что ... Демахин Ю.А. ... отсутствовал на рабочем месте за 30 минут до окончания рабочей смены. По данным КТС (единой точки прохода) подтверждается ранний уход Демахина Ю.А. с работы.

    Как следует из акта от ... комиссией в составе ... ОМ и ... зафиксирован отказ Демахина Ю.А. от дачи объяснений по факту прохождения ЕТП ранее положенного времени.

    В приказе №... от ... в качестве причины наложения дисциплинарного взыскания указано нарушение истцом ... Инструкции «Порядок прохождения ЕТП, получения индивидуального самоспасателя в структурных подразделениях и СКМ 6.2-75-001-2015, приказа ООО «ЦСМ» №... от ....

    При этом, в оспариваемом истцом указанном приказе не отражены сведения, в чем выразились конкретные виновные действия истца в нарушении им определенных положений данных локальных нормативных актов, описание объективной стороны вмененного истцу дисциплинарного проступка отсутствует.

    В судебном заседании представители ответчика ссылаются на нарушение истцом пунктов 5.1 - 5.4 введенной приказом от ... №... в действие Инструкции порядка прохождения единой точки прохода, получения индивидуального светильника и шахтного самоспасателя в структурных подразделениях АО «...» и СМК 6.2-75-001-2015 (далее - Инструкция порядка прохождения ЕТП).

    Как следует из приказа от ... №... с ... всем работникам ООО «ЦСМ» вменена обязанность прохождения предсменного и послесменного алкотестирования через Единую Точку Прохода (ЕТП).

    С указанным приказом истец был ознакомлен, о чем свидетельствует подпись истца в листе ознакомления.

    При этом, доказательств, свидетельствующих об ознакомлении Демахина Ю.А. с положениями Инструкции порядка прохождения ЕТП, суду не представлено.

    Согласно пунктов 5.1 - 5.4 указанной Инструкции регламентирован порядок прохождения работниками ЕТП с описанием последовательности определенных действий работника, а именно: прикладывание к считывателю карты допуска (пропуска), действия работника в случае положительного результата алкотестирования, обязанность работника самостоятельно отправиться в медпункт для прохождения процедуры контроля трезвости у дежурного фельдшера, последствия в случае не прибытия в течение 30 минут в кабинет дежурного фельдшера при положительных результатах алкотестирования.

    При этом, положения указанной Инструкции не содержат сведений об определенном времени прохождения работниками ЕТП, в связи с чем, доводы представителей ответчика относительно нарушения истцом положений Инструкции порядка прохождения ЕТП в части времени прохождения ЕТП, по мнению суда, несостоятельны.     

Пунктом 4.1.5 Коллективного договора ООО «ЦСМ» предусмотрено, что продолжительность рабочей недели, выходные дни, продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, чередование рабочих и нерабочих дней, число смен в сутки, правила и порядок чередования смен определяются Правилами внутреннего трудового распорядка. При сменной работе время начала и окончания смены, перерывы в работе, переход из одной в другую определяются графиком сменности. При составлении графика сменности должны быть учтены условия труда, допустимая норма рабочего времени и продолжительность смены для определенной категории работников, норма времени отдыха, возможность транспортного обеспечения доставки работника на работу.

Разделом 5 Правил внутреннего трудового распорядка для работников ООО «ЦСМ» дано определение рабочего времени - время, в течение которого работник должен выполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (пункт 5.1), предусмотрена 40-часовая рабочая неделя (для работников мужского пола) (пункт 5.2). Как следует из материалов дела, приказом №... от ... в ООО «ЦСМ» установлен режим рабочего времени для работников, в том числе для работников отделения ..., где исполняет обязанности истец, согласно которого с ... на предприятии определен следующий сменный режим работы продолжительностью 8 часов рабочего времени (для мужчин), в том числе: 1 смена - с 07 часов 30 минут до 16 часов, 2 смена - с 15 часов 30 минут до 00 часов 00 минут, 3 смена - с 23 часов 30 минут до 08 часов 00 минут. В каждую из указанных смен предусмотрен 30-минутный перерыв для отдыха и питания, в том числе в 1 смену - с12 часов до 12 часов 30 минут, во 2 смену - с 20 часов до 20 часов 30 минут, в 3 смену - с 04 часов до 04 часов 30 минут.

Таким образом, предусмотренные режимом рабочего времени работников ООО «ЦСМ» периоды отдыха не включены в общую продолжительность рабочего времени, и, с учетом начала и окончания рабочей смены рабочее время работника составляет 8 часов 30 минут.

Как следует из представленных представителями ответчика распечаток Единой точки прохода (ЕТП) в 3 рабочую смену (с 23 часов 30 минут до 08 часов 00 минут) Демахин Ю.А. осуществил проход ЕТП ... в 22 часа 46 минут 52 секунды, ... в 07 часов 23 минуты 47 секунд, ... в 22 часа 54 минуты 18 секунд, ... в 07 часов 28 минут 12 секунд.

Из копий предрейсового о послерейсового осмотра ... сторонних организаций следует, что Демахин Ю.А. ... проходил медицинский осмотр в 23 часа 15 минут, ... - в 07 часов 15 минут.

Обосновывая позицию относительно виновных действий истца, представители ответчика ссылаются на нарушение Демахиным Ю.А. дисциплины труда, в том, что при прохождении им (истцом) Единой точки прохода (ЕТП) ... был зафиксирован его уход с работы ранее окончания смены, а именно ранее 08 часов. В обоих случаях, по мнению представителей ответчика, Демахин Ю.А. должен был проходить ЕТП после окончания рабочей смены, то есть после 08 часов 00 минут.

    Из пояснений сторон следует, что прохождение работниками ЕТП перед началом рабочей смены происходит заблаговременно, с учетом обязательного прохождения предсменного медосмотра, последующего осмотра ..., получении ими ... (нарядов), прохождения инструктажей. После окончания рабочей смены, работники также проходят обязательный послесменный медицинский осмотр.

    Данный порядок согласуется с обязанностью работников проходить обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), предусмотренной пунктом 3.3 Правил внутреннего трудового распорядка, нарушение работником данной обязанности в силу пункта 8.4 является нарушением трудовой дисциплины.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей.

Учитывая, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, является Министерство транспорта Российской Федерации, приказом которого от 20 августа 2004 года №15 утверждено «Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» (далее - Положение №15 от 20 августа 2004 года), следовательно, данное Положение подлежит применению ответчиком.

Настоящее Положение устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей, работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории Российской Федерации.

В силу пункта 3 Положения особенности режима рабочего времени и времени отдыха, им предусмотренные, являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики движения автомобилей во всех видах сообщений должны разрабатываться с учетом норм Положения.

Согласно пункту 15 Положения в рабочее время водителей включается, в частности время управления автомобилем (подпункт «а»), время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах (подпункт «б»), подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию (подпункт «в»), а также время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно (подпункт «г»).

В соответствии с пунктом 20 упомянутого Положения состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, включаемых в подготовительно-заключительное время, и продолжительность времени проведения медицинского осмотра водителя устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Таким образом, время управления автомобилем, проведения медицинского осмотра (вне зависимости от вида медицинского осмотра) водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии (подпункты "а" и "г" пункта 15 Положения), а также подготовительно- заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии, включается в рабочее время, и, соответственно графики работы (сменности) должны учитывать затраченный работником период времени на проведение медосмотра, подготовительно-заключительных работ, а также время нахождения в пути, поскольку данные периоды включаются в оплату труда работника.

Вместе с тем, исследовав условия трудового договора (л.д.53-54), заключенного с истцом ..., положения производственной инструкции ... (л.д.76-78), Коллективного договора ООО «ЦСМ» (л.д.103-122), Правила внутреннего трудового распорядка (л.д.123-135), суд приходит к выводу, что соглашением между работником и работодателем, указанными локальными нормативными актами, а также приказом от ... №№... с ... не предусмотрено, что время прохождения работником Единой точки прохода (ЕТП) определяется как время начало и окончания рабочей смены, в связи с чем, доводы ответчика в той части, что Демахиным Ю.А. было допущено нарушение трудовой дисциплины в части несвоевременного ухода с работы, несостоятельны.

Кроме того, при выявлении факта нарушения работником трудовой дисциплины по обстоятельствам преждевременного ухода с работы, работодателем, с учетом того обстоятельства, что табель учета рабочего времени за ... 2016 года (л.д.80) не содержит сведений о неотработанной истцом норме рабочего времени ... при том условии, что на предприятии ведется суммированный учет рабочего времени, по мнению суда, при подобных обстоятельствах должны были составляться акты отсутствия на рабочем месте, с которыми работник должен быть ознакомлен, и по данным обстоятельствам у него должны быть истребованы объяснения.

    В данном случае подобные акты не составлялись, факт отсутствия истца на рабочем месте, которое в силу части шестой статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации и подпункта «а» пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" определяется как место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя, а также уважительность причины такового отсутствия в определенном месте работодателем не устанавливались, и по данным обстоятельствам у истца не истребовались объяснения, что свидетельствует о нарушении работодателем статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

    По мнению суда, сам по себе факт прохода истцом Единой точки прохода (ЕТП) в определенное время не является достаточным доказательством виновных действий Демахина Ю.А., до сведения которого не доведена информация относительно определенного промежутка времени прохождения Единой точки прохода (ЕТП) с учетом характера выполняемой им работы в должности водителя автомобиля, предписанных обязанностей по прохождению медицинских осмотров и установленной нормы рабочего времени с учетом особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей.

    Принимая во внимание приведенные нормы и установленные судом обстоятельства, суд считает, что Демахин Ю.А. был привлечен к дисциплинарной ответственности без достаточных к тому правовых оснований, в связи с чем, вынесенное приказом в отношении истца дисциплинарное взыскание подлежит отмене.

Обстоятельства, связанные с начислением истцу премии за ... 2016 года, предметом спора не являются. Как следует из пояснений сторон, фактически истцу премия была выплачена в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма госпошлины составляет ... рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Демахина Ю.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр Строительных Материалов» об отмене приказа №... от ... о наложении дисциплинарного взыскания в виде объявления замечания – удовлетворить.

Приказ генерального директора ООО «Центр Строительных Материалов» №... от ... в отношении Демахина Ю.А. о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания и начислении премии за ... 2016 года по основным результатам производственной деятельности - отменить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Центр Строительных Материалов» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :                     С.Н.Кулыгина