Дело № 2-9840/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Винниковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре
21 декабря 2015 года гражданское дело по иску Молчановой А.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Молчанова А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к АМО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... для строительства индивидуального жилого дома.
В судебном заседании истец Молчанова А.А. поддержала заявленные требования, пояснила, что добросовестно исполнял обязанности арендатора, производила уплату арендных платежей, подготовительные работы, необходимые для строительства, закуп строительных материалов, возвела фундамент дома. Освоение участка происходит медленно ввиду сложного материального положения. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, представитель ответчика в судебном заседании полагала заявленные истцом требования подлежащими оставлению без удовлетворения.
С учетом мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
Установлено, что постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** г. утвержден проект границ земельного участка площадью ... кв. м. в составе земель промышленности… и земель много назначения в п.г.т. ..., Молчановой А.А. предоставлен земельный участок №..., площадью ... кв.м. по ул. ... для и строительства индивидуального жилого дома.
Постановлением Главы АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** г. №... Молчановой А.А. предоставлен в аренду сроком на 5 лет для строительства индивидуального жилого дома земельный участок (кадастровый номер ...), площадью ... кв. м. по адресу: ... ; утвержден градостроительный план земельного участка.
** ** ** г. Администрацией МО ГО «Сыктывкар» с Молчановой А.А. был заключен договор аренды земельного участка.
Истцу отказано в последующем заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на вступление в законную силу с ** ** ** года изменений в земельный Кодеркс РФ.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
С ** ** ** г. вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
На основании п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Согласно п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;
В соответствии с п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Согласно п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Аналогичная позиция нашла свое отражение в определении Верховного суда Республики Коми по делу №... от ** ** **
Земельный участок предоставлен истцу до введения в действие изменений в Земельный Кодекс РФ.
Истцом предоставлены документы об освоении земельного участка, на котором возведен объект незавершенного строительства, арендная плата вносилась истцом. Земельный участок иным лицам не распределен. В адресном реестре города Сыктывкара зданию магазина продовольственных и непродовольственных товаров, расположенному в Южном районе зарезервирован следующий адрес: ... (договор возмездного оказания услуг №... от ** ** ** г., справка №... от ** ** ** г.).
Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не доказано отсутствие у истца намерений достигнуть цели, в соответствии с которой земельный участок был предоставлен в аренду, - строительства дома.
При рассмотрении дела в суде стороной истца заявлено о намерении использовать земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, представила в суд доказательства освоения земельного участка, приобретению строительных материалов, осуществлению строительства, на земельном участке имеется объект незавершенного строительства.
При указанных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд полагает подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по заключению с истцом договора аренды земельного для строительства индивидуального жилого дома.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с Молчановой А.А. договор аренды земельного участка под кадастровым номером ..., площадью ... кв. м. в ...
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.С. Некрасова