Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4111/2023 ~ М-3952/2023 от 14.09.2023

Дело № 2-4111/2023

УИД 91RS0002-01-2023-006690-70

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.11.2023 г.                                         г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Сериковой В.А.,

при секретаре – Шелудько Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кручек Татьяны Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительная компания «Акура» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Кручек Т.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать в свою пользу с ООО «СЗ «СК «Акура» неустойку по договору в размере 126 057,32 руб., штраф в сумме 68 028,66 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по делу заключен договор участия в долевом строительстве №-Ч2.2, по условиям которого срок передачи застройщиком (ООО «СЗ «СК «Акура») объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры - установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 5.1. договора). Цена договора составляет 2 637 182,43 руб. Истцом свои обязательства исполнены в полном объеме, объект долевого строительства истцу передан ДД.ММ.ГГГГ, согласно акту №-Ч2.2. На направленную претензию об оплате неустойки и компенсацию причиненного морального вреда положительного ответа не предоставили.

Истец в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ увеличила исковые требования, представив их в следующем изложении: взыскать разницу в цене договора за уменьшение площади Квартиры в размере 170 700,78 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 216,78 руб., неустойку за нарушение сроков передачи участнику долевого строительства квартиры в размере 126 057,32 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 68 028,66 руб., почтовые расходы в размере 376,28 руб. Представитель ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ присутствовал, возражал против удовлетворения исковых требований, заявил ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ о снижении неустойки, штрафа, а также о снижении компенсации морального вреда до 2500 руб. Также представитель ответчика в представленных возражениях представил свой расчет неустойки, основанный на ч. 2.1. ст. 6 Закона 214-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", указав, что в данном случае необходимо применять ставку рефинансирования ЦБ РФ, действующую на день исполнения обязательства, то есть, на ДД.ММ.ГГГГ (в связи с тем, что данный объект является уникальным в понимании ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ) следовательно, расчет истца неверен.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика в судебном заседании представил письменные возражения на увеличенные исковые требования, возражал против удовлетворения увеличенных исковых требований.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ стороны не явились, истец направила ходатайство об уменьшении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, изложив уточненные исковых требования следующим образом: взыскать неустойку за нарушение сроков передачи участнику долевого строительства квартиры в размере 124 035,48 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 67 017,74 рублей, почтовые расходы в размере 376,28 руб., уточненные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, а также рассмотреть дело в ее отсутствие.

Рассмотрев доводы истца, изложенные в исковом заявлении и отзывах на возражения ответчика, письменные возражения ответчика на иск, исследовав материалы гражданского дела, оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу требований статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно статье 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Участие граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости представляет собой один из способов приобретения права частной собственности на жилые и нежилые помещения в таких домах (объектах), которое охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации), и одновременно - один из способов реализации права каждого на жилище (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительная компания «Акура» (далее – «застройщик») и Кручек Т.Н. (далее – «участник») заключен договор участия в долевом строительстве, по условиям которого, Застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить (создать) объект недвижимости и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать расположенный в нем объект долевого строительства участнику, а участник обязуется уплатить обусловленную настоящим договором цену и принять объект долевого строительства по акту приема-передачи при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 3.1. договора).

Пунктом 3.2. договора определены характеристики объекта долевого строительства – жилого помещения (квартиры): однокомнатная квартира, общей площадью 36,46 кв.м. на 3 этаже в блоке №, секции 2.2, многоэтажного жилого дома строительному адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №. На данный момент квартире присвоен почтовый адрес <адрес>.

Передача участнику объекта долевого строительства и принятие его участником осуществляется по подписываемому сторонами акту приема-передачи по окончании строительства объекта недвижимости и ввода его в эксплуатацию в указанный в настоящем пункте период: начало периода – ДД.ММ.ГГГГ, а окончание периода – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 5.1. договора).

Цена договора составляет 2 637 182,43 рублей (п. 4.2. договора).

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» его действие распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после его вступления в силу - начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Договоры участия в долевом строительстве таких домов (объектов недвижимости), заключенные в соответствии с данным Законом, подлежат государственной регистрации в силу части 3 его статьи 4 также начиная с указанной даты.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Условие относительно срока исполнения обязательств застройщика, с учетом состава лиц в сделке и интересов более слабой стороны – потребителя, следует трактовать следующим образом.

В силу статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче (часть 1). Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (часть 2).

Как указано в части 3 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве, после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором.

Непосредственно срок передачи объекта долевого участия участнику строительства подлежит согласованию сторонами и указывается в договоре.

Истец произвел оплату по договору в полном объеме, что не оспаривалось сторонами.

Объект долевого строительства истцу передан ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Актом №-Ч2.2 о передаче объекта долевого строительства между Кручек Т.Н. и ООО "Специализированный застройщик "Строительная компания "АКУРА".

На основании статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Природа заключенного между истцом и ответчиком договора, направлена на привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного жилого дома с последующим приобретением гражданином права собственности на квартиру в построенном доме, следовательно, вне зависимости от нарушения ответчиком установленного законом порядка такого привлечения денежных средств граждан к спорным правоотношениям применяются нормы Федерального закона №214-ФЗ закрепляющего ответственность за неисполнение принятых на себя обязательств.

Согласно статье 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 6 данного федерального закона в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пеню) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная названной частью неустойка (пеня) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору.

По смыслу приведенной правовой нормы при исчислении неустойки, подлежащей взысканию с застройщика в связи с просрочкой передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, подлежит применению ставка, действующая на последний день исполнения обязательства.

Суд учитывает момент исполнения обязательств, который наступил ДД.ММ.ГГГГ, ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составила 8,5%.

При расчете неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, суд определяет ставку рефинансирования, действовавшую по состоянию на предусмотренный договорами день исполнения ответчиком своих обязательств по передаче истцу квартиры (до 31.01.2022). Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.10.2017 N 41-КГ17-26.

На 31.01.2022 ставка рефинансирования и ключевая ставка Банка России составляли 8,5%, на день фактического исполнения обязательств – 27.07.2023 года - так же 8,5%.

Период с 29.03.2022 до 30.06.2023 (включительно) не включается в срок начисления неустойки, которая предусмотрена частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве (п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479);

При таких обстоятельствах, сумма неустойки за просрочку передачи квартиры, с учетом подлежащего принятию периода с 01.02.2022 по 27.07.2023, как просит истец в своем иске, составит 124 035,48 рублей (2 637 182,43 х 83 х 2 х 1/300 х 8,5%), в связи с чем, уточненный расчет истца суд признает арифметически корректным.

Истцом к взысканию также заявлены 67 017,74 руб. в качестве штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Вместе с тем, ответчиком заявлено об уменьшении размера неустойки, штрафа согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Мотивами указанного заявления являются обстоятельства, связанные с наличием существенных затруднений в строительстве спорного объекта недвижимости в период введения режима повышенной готовности на территории Республики Крым в 2020 году.

Из статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Вместе с тем, принцип свободы договора не исключает при определении его содержания соблюдение правил разумности и справедливости и не является безграничным.

Согласно пункту 1 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

Встречное предоставление не должно приводить к неосновательному обогащению одной из сторон либо иным образом нарушить основополагающие принципы разумности и добросовестности, что предполагает соблюдение баланса прав и обязанностей сторон договора. Условия договора не могут противоречить деловым обыкновениям и не могут быть явно обременительными для заемщика.

Сама по себе возможность установления размера процентов на сумму займа по соглашению сторон не может рассматриваться как нарушающая принцип свободы договора, в том числе во взаимосвязи со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о пределах осуществления гражданских прав.

Вместе с тем, принцип свободы договора, сочетаясь с принципом добросовестного поведения участников гражданских правоотношений, не исключает обязанности суда оценивать условия конкретного договора с точки зрения их разумности и справедливости, учитывая при этом, что условия договора, с одной стороны, не должны быть явно обременительными, а с другой стороны, они должны учитывать интересы стороны, права которой нарушены в связи с неисполнением обязательства.

Таким образом, встречное предоставление не может быть основано на несправедливых договорных условиях, наличие которых следует квалифицировать как недобросовестное поведение.

17.03.2020 г. в соответствии с Указом Главы Республики Крым N 63-У на территории Республики Крым введен режим функционирования "Повышенная готовность". Указанный режим действует с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до особого распоряжения.

Пунктом 15 вышеуказанного Указа установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", которое является обстоятельством непреодолимой силы.

В связи с тем, что с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года наступили обстоятельства, которые создали невозможность исполнения Застройщиком принятых на себя обязательств по вышеуказанному Договору долевого участия, в адрес истца направлено Уведомление о начале действия указанных обстоятельств. Указанное Уведомление размещено на сайте застройщика, т.е. истец уведомлен надлежащим образом (п. 13.1-13.4).

В соответствии с Указом Главы Республики Крым N 63-У от 17.03.2020 года, приостановлено осуществление подавляющего числа видов работ на территории Республики Крым, в том числе и строительные работы.

Указанные ограничения в виде приостановления работ являются мерами, которые принимаются государственными органами в целях снижения риска распространения коронавирусной инфекции и признаются форс-мажорными обстоятельствами.

К таким мерам, в том числе, относилось установление на всей территории Российской Федерации нерабочих дней: Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 и от 02.04.2020 N 239 дни с 30 марта по 3 апреля и с 4 апреля по 30 апреля соответственно объявлены нерабочими днями; Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" дни с 06 мая по 08 мая 2020 года включительно также объявлены нерабочими.

Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 N 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" в редакции Указа Главы Республики Крым от 05.04.2020 N 94-У "О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У" было установлено, что в режиме обычного рабочего времени осуществляют деятельность, в частности: организации по производству строительных материалов и им сопутствующих; организации (индивидуальные предприниматели), выполняющие подрядные и (или) субподрядные работы по строительству и (или) реконструкции объектов капитального строительства в рамках национальных проектов, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Республики Крым, муниципальных программ муниципальных образований в Республике Крым (подпункт 14.2.18) и организации, осуществляющие строительство многоквартирных домов, в том числе по договорам подряда и (или) субподряда (подпункт 14.2.19).

При этом, на Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерство) возложено определение таких организаций (индивидуальных предпринимателей), указанных в подпунктах 14.2.18, 14.2.19 путем утверждения перечня таких организаций (индивидуальных предпринимателей) и выдачи Подтверждения на право осуществления соответствующей деятельности.

Для реализации положений вышеприведенного пункта 07.04.2020 Министерством утверждено Положение о порядке определения организаций (индивидуальных предпринимателей) в строительной отрасли, имеющих право на осуществление деятельности в период режима повышенной готовности" (приказ Министерства от 07.04.2020 N 117) (данные об обнародовании приказа на официальном портале Правительства Республики Крым отсутствуют).

Одновременно для формирования Перечней создана Комиссия по вопросам определения организаций строительной отрасли, имеющих право на осуществление деятельности в период повышенной готовности, утвердившая три перечня организаций, которые будут осуществлять строительную деятельность в режиме повышенной готовности.

Данные Перечни подлежали размещению на официальном сайте Министерства в сети Интернет и предусматривали возможность корректировки на основании обращений заказчиков и уполномоченных органов (впоследствии были удалены).

При этом, в соответствии с Приложением N 5 к вышеуказанному Приказу N 117 была утверждена форма Подтверждения, которая должна быть была выдана в адрес конкретной организации/ИП, с указанием ИНН, наименования объекта, адреса объекта, а также с зафиксированным списком сотрудников.

Указом Главы Республики Крым от 13.04.2020 N 104-У "О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У" последний был изложен в новой редакции, пункт 14.2 исключен, полномочия по реализации положений подпункта "ж" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" по определению организаций, на которые не распространяется его действие, переданы Совету министров Республики Крым (пункт 38).

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 14.04.2020 N 444-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239", в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)", установлено (пункт 2), что в режиме обычного рабочего времени осуществляют деятельность, в частности: организации по производству строительных материалов и им сопутствующих; организации (индивидуальные предприниматели), выполняющие подрядные и (или) субподрядные работы по строительству и (или) реконструкции объектов капитального строительства в рамках национальных проектов, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Республики Крым, муниципальных программ муниципальных образований в Республике Крым (подпункт 2.2.21), организации (индивидуальные предприниматели), осуществляющие строительство многоквартирных домов, в том числе по договорам подряда и (или) субподряда (подпункт 2.2.22).

При этом, снова установлено, что организации (индивидуальные предприниматели), указанные в подпункте 2.2.21, абзаце первом подпункта 2.2.22 настоящего пункта, определяются Министерством строительства и архитектуры Республики Крым путем утверждения перечня таких организаций (индивидуальных предпринимателей) и выдачи Подтверждения на право осуществления соответствующей деятельности.

Приказом Министерства от 14.04.2020 N 125 утверждено Положение об определении перечней организаций, индивидуальных предпринимателей в строительной отрасли, имеющих право на осуществление деятельности в период режима повышенной готовности (данные об обнародовании приказа на официальном портале Правительства Республики Крым отсутствуют).

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 20.04.2020 N 455-р "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2020 года N 444-р" подпункты 2.2.21 и 2.2.22 пункта 2 изложены в новой редакции, предусматривающей, что в режиме обычного рабочего времени осуществляют деятельность: организации по производству строительных материалов и им сопутствующих; организации (индивидуальные предприниматели), выполняющие подрядные и (или) субподрядные работы по строительству и (или) реконструкции объектов капитального строительства, при этом исключены полномочия Министерства по ведению Перечней.

Приказом Министерства от 21.04.2020 N 134 "О признании утратившими силу приказов Министерства строительства и архитектуры Республики Крым" приказы Министерства от 14.04.2020 N 125 "Об утверждении Положения об определении перечней организаций (индивидуальных предпринимателей) в строительной отрасли, имеющих право на осуществление деятельности в период режима повышенной готовности" и от 14.04.2021 N 126 "О создании комиссии по осуществлению мониторинга соблюдения организациями (индивидуальными предпринимателями) в строительной отрасли, имеющими право на осуществление деятельности в период режима повышенной готовности в режиме обычного рабочего времени мер по профилактике новой коронавирусной инфекции" признаны утратившими силу.

С учетом изменений, внесенных Распоряжением Совета министров Республики Крым от 29.04.2020 N 553-р в распоряжение Совета министров Республики Крым от 14.04.2020 N 444-р организации (индивидуальные предприниматели), выполняющие подрядные и (или) субподрядные работы по строительству и (или) реконструкции объектов капитального строительства с 01.05.2020 осуществляют деятельность в режиме обычного рабочего времени, обеспечив направление Уведомления об осуществлении предпринимательской деятельности в период эпиднеблагополучия по новой коронавирусной инфекции (COVID-19) путем прикрепления его по ссылке http://rk.gov.ru/uvedomlenie.

С 18.05.2020 г. распоряжение Совета министров Республики Крым от 14.04.2020 N 444-р прекратило действие на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 15.05.2020 N 638-р "О признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым".

Вопросы деятельности организаций урегулированы в Указе Главы Республики Крым от 17.03.2020 N 63-У с учетом изменений, внесенных Указом Главы Республики Крым от 15.05.2020 N 163-У, также предусматривающим направление уведомления об осуществлении деятельности в период эпиднеблагополучия по новой коронавирусной инфекции (COVID-19) путем прикрепления по ссылке: http://rk.gov.ru/uvedomlenie.

При этом, для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в режиме обычного времени по видам экономической деятельности (сферам), установленным ранее, и подавших Уведомление в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 14.04.2020 N 444-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239", повторная подача Уведомления не требовалась.

Министерством внутренней политики, информации и связи Республики Крым обеспечивается размещение Перечней организаций (индивидуальных предпринимателей), предоставивших уведомления на официальном веб-сайте Совета министров Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым", в том числе, отдельно Реестр организаций, предоставивших уведомление о начале работы с 01.05.2020 по 16.05.2020, Реестр организаций, имеющих право осуществлять деятельность с 18.05.2020 (https://rk.gov.ru/ru/structure/2036).

ООО «СЗ «СК «Акура» реализовало свое право на осуществление деятельности путем направления соответствующего уведомления.

Вместе с тем, в целом, вопросы о включении организаций, индивидуальных предпринимателей, в том числе ООО «СЗ «СК «Акура», в Перечни в заявительном порядке Министерством не рассматривались в связи с изменениями законодательства и непродолжительностью осуществления Министерством функции по ведению Перечней.

Также Минстрой в своих письмах указывал, что ООО «СЗ «СК «Акура» в перечни организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих работы в режиме обычного рабочего времени, которые обеспечивают деятельность системообразующих предприятий и организаций, не включалось, подтверждение права на осуществление деятельности в период режима повышенной готовности в адрес ООО «СЗ «СК «Акура» Минстроем Крым не направлялось и не публиковалось.

ООО «СЗ «СК «Акура» осуществляет деятельность по привлечению денежных средств участников долевого строительства, в том числе и по указанному в иске объекту. Министерство также ранее указывало, что застройщик не мог осуществлять строительные работы с 03.04.2020 по 30.04.2020 – то есть, 28 дней.

Обстоятельства, вызванные угрозой распространения коронавирусной инфекции, и ограничительные меры, принятые органами государственной власти и местного самоуправления (в частности, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан), могут быть признаны форс-мажором, если будут соответствовать названным критериям. Кроме того, должна присутствовать причинно-следственная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. Как следует из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) (далее - Обзор N 1), нерабочий период, введенный как мера борьбы с коронавирусом, не является основанием для переноса срока исполнения обязательства, если нет иных обстоятельств для освобождения от ответственности по статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установление нерабочих дней не было всеобщим, а зависело от различных условий - сферы деятельности хозяйствующего субъекта, его местоположения, введенных в конкретном регионе ограничительных мер в связи с объявлением режима повышенной готовности. То есть, в одних случаях препятствия для исполнения обязательств в нерабочие дни могут отсутствовать, в других же такое исполнение становится полностью невозможным.

В связи с этим, суд не принимает во внимание аргументы ответчика относительно того, что согласно постановления 21 арбитражного апелляционного суда (дело № А83-6006/2021) невозможность осуществления деятельности по строительству наступила с 17 марта 2020 года и длилась до 08 мая 2020 года (то есть, 52 дня), в связи с тем, что в данном постановлении наступление форс-мажорных обстоятельств для ответчика связывается с самим фактом принятия Главой Республики Крым Указа от 17 марта 2020 года N 63-У, иных обстоятельств, препятствующих осуществлению деятельности, причинно-следственной связи – установлено не было.

Верховный Суд Российской Федерации указал, что установление форс-мажора из-за распространения коронавирусной инфекции по статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации не прекращает обязательство, если его исполнение возможно после того, как эти обстоятельства отпали.

Но в этом случае должник не отвечает за просрочку исполнения обязательства и вызванные ею убытки, а кредитор может отказаться от договора, если утратил интерес в его исполнении (вопросы 5 и 7 Обзора N 1).

Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда форс-мажор препятствует исполнению обязательств.

Для целей освобождения от ответственности стороне, нарушившей обязательства, следует доказать: наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы; наличие причинно-следственной связи между возникшим форс-мажором и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств; свою непричастность к созданию обстоятельств непреодолимой силы; добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

ООО «Специализированный застройщик «Строительная компания «Акура» разместило на официальном сайте застройщика уведомление о начале действия обстоятельств, которые имели место в понимании застройщика с введением Режима повышенной готовности на территории Республики Крым и тем самым о невозможности исполнения принятых на себя обязательств по вышеуказанному договору до окончания действия таковых.

Наличие обстоятельств, с которыми связаны существенные затруднения в возможности ООО «СЗ «СК «Акура» осуществлять в указанный период времени строительные работы также подтверждается актом проверки Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Строительная компания "Акура" N 61-КИНЗД от 04.03.2021г.

Суд находит приемлемыми доводы ответчика о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «СЗ «СК «Акура» по объективным причинам, как добросовестный участник оборота, имела существенные затруднения в осуществлении действий по строительству (созданию) объекта долевого строительства. Но также суд считает необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства.

Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которое устанавливает особенности, связанные с применением неустойки и иных финансовых санкций к застройщикам за неисполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве. В соответствии с п. 1 указанного Постановления (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 г. № 1732) неустойка за нарушение срока передачи объекта по договорам долевого участия не начисляется за период с 29.03.2022 по 30.06.2023 года. Ранее в связи с ситуацией, связанной с распространением коронавируса, Правительством РФ было принято Постановление от 02.04.2020 года № 423, в соответствии с которым неустойка за нарушение срока передачи объекта по договорам долевого участия так же не начисляется за период с 03.04.2020 по 31.12.2020 года.

В уточненном расчете неустойки истца данный период – с 29.03.2022 по 30.06.2023 года – не был учтен.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона такого его условия, как размер неустойки: он должен быть соразмерен указанным в этой конституционной норме целям.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан», применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащий уплате штраф явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства, по заявлению ответчика с указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера штрафа является допустимым.

Фактически просрочка исполнения по договору со стороны застройщика составляет срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 542 календарных дня.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Таким образом, при выносе решений по делу судом должны учитываться все обстоятельства дела для сохранения равноправия сторон в процессе, и вынесения решения на принципах разумности, справедливости и соразмерности.

Правительством РФ принято Постановление от 26.03.2022 года №479, которое устанавливает особенности, связанные с применением неустойки и иных финансовых санкций к застройщикам за неисполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве. В соответствии с п. 1 указанного Постановления (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 г. № 1732) неустойка за нарушение срока передачи объекта по ДДУ не начисляется за период с 29.03.2022 по 30.06.2023 года. Ранее в связи с ситуацией, связанной с распространением коронавируса, Правительством РФ было принято Постановление от 02.04.2020 года № 423, в соответствии с которым неустойка за нарушение срока передачи объекта по ДДУ не начисляется за период с 03.04.2020 по 31.12.2020 года.

Период с 03.04.2020 по 30.04.2020 (28 дней), в котором ООО «СЗ «СК «Акура» по объективным причинам, как добросовестный участник оборота, имела существенные затруднения в осуществлении действий по строительству (созданию) объекта долевого строительства, - не вошел в расчет неустойки истца, а постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 года № 479 (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 г. № 1732) и постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 423 установлены значительно более длительные сроки, то есть, продолжительность негативных последствий коронавирусной эпидемии для строительной отрасли уже была учтена.

Вместе с тем согласно п. 5.3. Договора участия в долевом строительстве №-Ч2.2 от ДД.ММ.ГГГГ, объект долевого строительства передается Участнику при условии полного и надлежащего исполнения им обязательств по оплате цены договора, установленных разделом 4 настоящего договора. Согласно Приложения № к договору участия в долевом строительстве №-Ч2.2 от "21" мая 2019 года «График оплаты цены Договора по договору участия в долевом строительстве №-Ч2.2 от ДД.ММ.ГГГГ» цена договора должна была быть уплачена до ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако уплачена Участником досрочно в полном объеме уже ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кассовыми чеками и справкой ООО «СК «АКУРА» №-ДО-603/2019-ИД от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении обязанности по оплате цены договора. Цена договора уплачена истцом непосредственно на расчетный счет Ответчика, - без использования механизма эскроу-счетов, что подтверждается кассовыми чеками, представленными в материалах дела. Такой порядок оплаты соответствует законодательству, действовавшему на момент заключения сторонами договора, однако подтверждает тот факт, что ответчик имел полный доступ для распоряжения денежными средствами, внесенными истцом на расчетный счет ответчика, и не имел обязательств использовать заемные банковские средства для строительства комплекса многоквартирных домов, и оплачивать за них проценты (что стало бы необходимостью в случае использования механизма эскроу-счета), что также снижает возможные негативные последствия для ответчика.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.05.2022 года № 890 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 479" размер процентов, неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций, в частности за нарушение срока передачи застройщиком объекта долевого строительства, в период в 25.02.2022 г. по 31.12.2022 г. исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Банка России, но не выше ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 25 февраля 2022 года, то есть не выше 9,5 %.

При отсутствии данных ограничений неустойка ответчика в арифметическом исчислении составила бы более 800 000,00 рублей.

Следовательно, стоит отметить тот факт, что правительством Российской Федерации уже были учтены негативные последствия для застройщиков, вызванные последствиями пандемии коронавируса и разрывом торговых связей в связи с началом специальной военной операции, таким образом, дополнительное снижение судом неустоек Ответчика приведет к перекосу в правах истца, добросовестно исполнявшего свои обязательства на протяжении срока действия Договора, и нарушению принципов разумности, справедливости и соразмерности в отношении прав истца.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 85 постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ, применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства.

В связи с вышеуказанным, суд находит подлежащий взысканию размер неустойки - 124 035,48 руб. - соразмерным последствиям нарушенного обязательства, поскольку срок просрочки сдачи квартиры является значительным – 542 дня, а сумма неустойки и так снижена в результате принятия постановлений Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания.

Поскольку нравственные страдания могут не иметь внешнего проявления, наличие такого рода морального вреда в случае нарушения прав потребителя предполагается.

Таким образом, основанием для взыскания компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителя.

Истцом к взысканию были заявлены 10 000,00 руб. в качестве компенсации морального вреда. С учетом вышеизложенного, оценив обстоятельства, степень вины ответчика, суд считает необходимым снизить компенсацию морального вреда до 5 000,00 руб.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Наличие судебного спора о взыскании оплаченных истцом ответчику денежных средств в связи с нарушением последним сроков передачи объекта долевого строительства после отказа удовлетворить требование о выплате таковой, указывает на неисполнение им обязанности по ее оплате в добровольном порядке, что является основанием взыскания с ответчика штрафа в порядке п. 6 ст. 13 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Размер штрафа судом определяется исходя из всех присужденных в пользу истца сумм – (124 035,48 руб. + 5 000,00) * 50% = 64 517,74 руб.

Сумма заявленных истцом к возврату почтовых расходов в размере 376,28 руб. (194,04 руб. за отправку претензии ответчику – по почтовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ и 182,24 руб. за отправку копии искового заявления с приложениями по почтовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ) проверена судом и подлежит взысканию в полном объеме.

Также с ответчика в пользу бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 3680 руб.

На основании изложенного, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Иск Кручек Татьяны Николаевны удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительная компания «Акура» (ОГРН 114910216 9039, ИНН 9102063302) в пользу Кручек Татьяны Николаевны (паспорт гражданина Российской Федерации серия № №) неустойку за нарушение сроков передачи участнику долевого строительства квартиры по договору участия в долевом строительстве №-Ч2.2 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 124 035,48 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за неисполнение застройщиком своих обязательств в добровольном порядке в размере 64 517,74 рублей, почтовые расходы в размере 376,28 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительная компания «Акура» (ОГРН 1149102169039, ИНН 9102063302) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3680 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                       В.А Серикова

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.