Судебный акт #1 (Определение) по делу № 07-74/2024 от 22.03.2024

Судья Шипаева Д.А. Дело № 07п-74/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 16 апреля 2024 года

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда К.О.К. о восстановлении процессуального срока для обжалования определение судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 4 декабря 2023 года о возврате материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ренессанс»,

у с т а н о в и л:

определением судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 4 декабря 2023 года протокол об административном правонарушении от 15 ноября 2023 года №53-07-10/13 и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ренессанс» возвращены в орган, должностному лицу, составившему протокол.

На указанное определение прокурором Тракторозаводского района г.Волгограда К.О.К. принесен протест на предмет его отмены, а также заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования определения судьи.

Лица, участвующие в деле, несмотря на их надлежащее извещение в судебное заседание не явились, и суд полагает возможным рассмотреть указанное ходатайство без их участия. Проверив в полном объёме материалы дела, доводы ходатайства, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

На основании ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

По данному делу прокурор, а также должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, не относятся к лицам, перечисленным в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, и являющимся участниками производства по административному делу.

Прокурор, в том случае, если дело об административном правонарушении возбуждено не им, не является лицом, которому в силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ должна быть вручена либо направлена копия постановления по делу об административном правонарушении или копия решения по жалобе на постановление. При таком положении срок для принесения им протеста исчисляется не с даты получения им либо должностным лицом, которое возбудило производство об административном правонарушении, копии постановления судьи, а с даты получения копии постановления лицом, в отношении которого данное постановление вынесено.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования прокурор указал, что прокуратура Тракторозаводского района г.Волгограда не являлась лицом, участвовавшим в административном деле, в связи с чем не уведомлена о возвращении административного материала в отношении ООО «Ренессанс».

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что Комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области обратился в прокуратуру г. Волгограда с обращением для принятия мер в рамках вверенных полномочий по факту необоснованного вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов. Указанное обращение поступило и зарегистрировано прокуратурой г. Волгограда 24 января 2024 года.

Системный анализ приведённых выше норм КоАП РФ, разъяснений Верховного суда РФ, а также положений Федерального закона «О прокуратуре РФ» указывает на то, что прокурор, как участник производства по делу об административном правонарушении, самостоятелен в выборе процессуальных действий и способах слежения за движением дела об административном правонарушении. Поэтому для районного прокурора десятидневный процессуальный срок для принесения протеста на не вступившее в законную силу постановление (определение) во всех случаях должен исчисляться со дня вынесения постановления (определения) в полном объёме.

Подача протеста была осуществлена прокурором Тракторозаводского района г.Волгограда 11 марта 2024 года, то есть по истечении установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока и заведомо с пропуском процессуального срока на обжалование определения. То обстоятельство, что прокуратура Тракторозаводского района г.Волгограда не являлась стороной по делу об административном правонарушении, не может быть расценено как уважительная причина пропуска срока на подачу протеста.

С учетом изложенного оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

ходатайство прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда К.О.К. о восстановлении процессуального срока для обжалования определение судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 4 декабря 2023 года о возврате материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ренессанс» оставить без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского подпись

областного суда И.А. Циренщиков