Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2224/2023 ~ М-1460/2023 от 23.06.2023

Дело №2-2224/2023

УИД: 05RS0012-01-2023-002247-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       г.Дербент                                                                            14 сентября 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения СФР РФ по РД к Карпачевой Е.С. о взыскании с Карпачевой Елены Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес изъят>, в пользу Отделения СФР РФ по РД излишне выплаченные суммы социальных выплат в размере 150 739 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Отделение СФР РФ по РД обратилось в суд с иском о взыскании с Карпачевой Елены Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес изъят>, в пользу Отделения СФР РФ по РД излишне выплаченные суммы социальных выплат в размере 150 739 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ №81) ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении", (далее - Правила)

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.

Заявление о назначение пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 №1037.

В соответствии Постановлению Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" Карпачевой Елене Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <номер изъят>) было подано заявление 03.05.2022г., через единый портал государственных и муниципальных услуг (далее по тексту ЕПГУ) на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет ежемесячное пособие было назначено путем вынесения решения о назначении пособия от 09.05.2022г. на срок с 01.04.2022г. по 30.04.2023г. на ребёнка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) данная выплата была получена не законно, и в ходе проверки было выявлено, что у заявителя отсутствует доход в расчетный период.

Таким образом, произошла переплата, образовавшая по вине заявителя в размере 150 739 рублей за период с 01.04.2022г. по 31.03.2023г. В связи выявленным фактом выплата прекращена с 01.04.2023 году.

Отделение СФР РФ по РД в адрес Карпачевой Елены Сергеевны было направлено письмо от 18.05.2023 г. о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат, однако на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству в результате неположенной социальной выплаты, денежные средства не возвращены.

В силу требований п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего),обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

ИстецОтделение СФР РФ по РД, извещенное о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направило.

Ответчик Карпачева Е.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась. Направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать..

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" установлена с 1 апреля 2022 г. ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 630 утверждены "Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет".

Основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей".

В силу пункта 2, 3 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты, право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Российской Федерации. Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации (далее - заявитель).

Ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, но не ранее 1 апреля 2022 г., до достижения ребенком возраста 17 лет.

По заявлениям о назначении ежемесячной денежной выплаты, поданным до 1 октября 2022 г., ежемесячная денежная выплата осуществляется за прошедший период, начиная с 1 апреля 2022 г., но не ранее месяца достижения ребенком возраста 8 лет (пункт 8).

Право на назначение ежемесячной выплаты определяется на основании сведений о составе семьи, доходах и мерах социальной поддержки, полученных в денежной форме, находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, а также сведений, представленных в рамках межведомственного взаимодействия.

Подпунктом "л" пункта 23 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 630, предусмотрены основания для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты, которыми, в том числе является: отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 32 настоящих основных требований, за расчетный период, предусмотренный пунктом 33 настоящих основных требований, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:

заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

заявитель или члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);

заявитель или члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);

заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);

семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);

заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, предусмотренный пунктом 33 настоящих основных требований, или при условии, что на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);

заявитель и (или) члены его семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает коренной малочисленный народ и подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов является, в том числе, основанием к отказу в назначение ежемесячной денежной выплаты за исключением случая, когда заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей).

В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, не включаются: а) лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка (детей), на которого подается заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (подпункт "а" пункт 31 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 630).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Карпачевой Е.С.03.05.2022 через единый портал государственных и муниципальных услуг (далее по тексту ЕПГУ) было подано заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Ежемесячное пособие было назначено ей путем вынесения решения о назначении пособия от 09.05.2022г. на срок с 01.04.2022г. по 30.04.2023г. на ребёнка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец ссылается, что в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) данная выплата была полученаКарпачевой Е.С. не законно, и в ходе проверки было выявлено, что у заявителя отсутствует доход в расчетный период.

Между тем, как следует из представленных ответчиком в материалы дела Справки <номер изъят> о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2022 год от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (супруга ответчика Карпачевой Е.С.), выданной Межрайонной инспекцией ФНС №3 по Республике Дагестан, он в 2022 году имел доход, облагаемый налогом на профессиональный доход.

Кроме того, согласно представленные в материалы дела Справки <номер изъят> о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 год от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Карпачева Е.С. также по август 2023 года имела доход, облагаемый налогом на профессиональный доход.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных требований закона, принимая во внимание, что супруг ответчика и сама ответчик получали соответствующие доходы за оспариваемый период, суд приходит к выводу, что ежемесячные денежные выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, ответчик получала на законных основаниях, в связи с чем полагает, что оснований для взыскания с нее излишне выплаченные сумм социальных выплат в размере 150 73 рублей, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения СФР РФ по РД о взыскании с Карпачевой Елены Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес изъят>, в пользу Отделения СФР РФ по РД излишне выплаченные суммы социальных выплат в размере 150 739 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                            В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2023.