Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2888/2016 ~ М-2630/2016 от 27.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.06.2016 года                                                            г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Власовой Д.А.,

с участием представителя истца Лапина Н.В., по доверенности, Сидоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело       № 2-2888/2016 по иску Лапина Н.В. к администрации МО              р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Лапин Н.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО          р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных исковых требований о том, что он, Лапин Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в квартире (комнате) <адрес>.

Указанная комната была предоставлена Лапину Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ., в связи                   с трудовыми отношениями. Ордер при вселении не выдавался. Вселение в указанное жилое помещение подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги. По данному адресу Лапин Н.В. зарегистрирован, с ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, Лапин Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Факт того, что Лапин Н.В. является нанимателем комнаты и добросовестно исполняет обязанности нанимателя, подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета, из которой следует, что задолженности по квартплате и оплате коммунальных услуг не имеется.

Согласно поквартирной карточке по вышеуказанному адресу зарегистрирован Лапин Н.В.

Между Лапиным Н.В. и администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии по квартире (комнате) <адрес>, жилой площадью - <данные изъяты> кв.м.

Собственником указанного жилого помещения является МО р. п. Первомайский Щекинского района Тульской области, в соответствии с Законом РФ от         04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец вправе требовать передачи указанного жилого помещения в порядке приватизации, поскольку ранее он не пользовался правом на бесплатную приватизацию жилого помещения.

Для реализации предоставленного законом права, Лапин Н.В. обратился в администрацию МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации, однако по этому вопросу им получено письмо администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему отказано в приватизации квартиры (комнаты) № а в общежитии, расположенному по адресу: <адрес>.

Причиной отказа является то, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. При этом, администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области истцу было рекомендовано обратиться в Щекинский районный суд Тульской области с исковым заявлением о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

Поэтому, истец вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

В настоящее время в соответствии с Законом Тульской области № 842 - ЗТО от 03.07.2007 г. «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями» в собственность МО р.п. Первомайский был передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

По толкованию, основанному на ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г.        № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, утратил статус общежития.

Таким образом, по мнению истца, никаких оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения не имеется.

На основании изложенного истец Лапин Н.В. просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное             по адресу: <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м.

Истец Лапин Н.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело     в свое отсутствие, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца лапина Н.В., по доверенности, Сидорова Т.В. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил                          о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение исковых требований         на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца Лапина Н.В., по доверенности, Сидоровой Т.В., исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд),          на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до    18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления,     а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15.06.2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение                 в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Судом установлено, что истец Лапин Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства, по адресу: <адрес> и является нанимателем указанного жилого помещения, что подтверждается представленными    в материалы дела: выпиской из домовой книги; выпиской из финансово-лицевого счета; поквартирной карточкой, а также копией паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №.

В соответствии с условиями данного договора, наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся          в муниципальной собственности, состоящее из квартиры (комнаты) № а, жилой площадью - <данные изъяты> кв.м, расположенной в <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец Лапин Н.В. был вселен    в спорное жилое помещение в качестве нанимателя на законных основаниях.

Также судом установлено, что жилой дом <адрес> передан в собственность администрации МО р.п. Первомайский на основании Закона Тульской области           от 03.07.2007 г. № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», что подтверждается сообщением администрации МО          р.п. Первомайский от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий,                   и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона          и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена                        в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст.2 Закона РФ                     «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом вышеизложенных норм закона после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность                  к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации              о договоре социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Из копии выписки (справки) из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной Щекинским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорное жилое помещение, расположено по адресу: <адрес>, находится на <данные изъяты> этаже четырехэтажного кирпичного дома, имеет общую площадь - <данные изъяты> кв.м., состоит из одной жилой комнаты, площадью - <данные изъяты> кв.м., балкона, площадью - <данные изъяты> кв.м., отвечает требованиям, предъявляемым ЖК РФ к жилым помещениям.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справки №, выданной администрацией МО р.п. Перваомайский Щекинского района ДД.ММ.ГГГГ, Лапин Н.В., со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по адресу: <адрес>. На момент выписки квартира не приватизирована.

Согласно справки №, выданной администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района ДД.ММ.ГГГГ, Лапин Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Квартира не приватизирована.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено,               что истец Лапин Н.В. ранее участия в приватизации не принимал

Основания для отказа истцу Лапину Н.В. в приобретении в собственность спорного жилого помещения, предусмотренные ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отсутствуют.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Лапина Н.В., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Лапина Н.В. право собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение (комнату), расположенное по адресу:        <адрес>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <адрес> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом      в окончательной форме.

    Председательствующий-