Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-110/2020 от 29.04.2020

Копия    Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 14.05.2020 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда <адрес> Мокрушин А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 – дата г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, детей на иждивении нет, официально нетрудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не судимого,

у с т а н о в и л :

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Так, дата, в 16:30 часов, ФИО1 в нарушение требований п. 10 ст. 4.1, ст. 28 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239; п. 1, 3, 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417;п. 5.3 Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 с последующими изменениями, в части нахождения в общественном месте в средствах индивидуальной защиты, в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в общественном месте -возле <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток),тем самым, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:    

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО1правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым он был согласен;

    - письменными объяснениями ФИО1, в которыхон подтвердил, что в указанное время, он находился в общественном местебез средств индивидуальной защиты;

    - рапортом сотрудника полиции ФИО3 о задержании с поличным ФИО1на месте происшествия.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения настоящего дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответствующие правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 и предусматривают, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные акты в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности, а также могут предусматривать дополнительные обязательные правила поведения при введении режима повышенной готовности, в соответствии с положениями п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно ст. 28 указанного Закона, за невыполнение или недобросовестное выполнение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действий граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», исходя из сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической обстановки, распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 года № 5-рпп на территории Пермского края введён режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Указом врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», с последующими изменениями, на физических лиц возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) либо в иных помещениях, в том числе вжилых и садовых домах (п. 5.2 Указа, за исключением оснований, поименованных в данном пункте), а в случае нахождения в общественном месте на законных основаниях, предусмотренных п. 5.2 Указа…,использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки) (п. 5.3 Указа..).

Поскольку в период введения режима повышенной готовности ФИО1 не выполнил эти обязательные правила поведения – находилсяв общественном месте без средств индивидуальной защиты, что предусмотрено п. 5.3 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 с последующими изменениями, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении физическому лицу наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела и данные о его личности.Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья признает признание лицом своей вины; обстоятельств отягчающихадминистративную ответственность не усматривается.

С учётом изложенного, а также целей и принципов административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения им новых правонарушений. Оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.8-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

    признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое ему назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, который перечислить: УИН 18№, ИНН 5904102830 КПП 590401001 УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>), расчётный счёт 40№ Отделение Пермь <адрес>, БИК 045773001 код бюджетной классификации (КБК) 18№ ОКТМО 57701000. Протокол об административном правонарушении № от дата.

Копию постановления направить заинтересованным сторонам для сведения.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок, статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность в виде штрафа или административного ареста.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии судебного постановления.

Судья: подписьА.И. Мокрушин

Копия верна, судья -