Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1338/2021 ~ М-1252/2021 от 27.08.2021

Дело №

УИД: 21RS0№-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2021 года                                                                                     <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамитовой Х.Р. к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии о признании частично незаконным его решения, обязании включить в страховой стаж период работы,

установил:

Хамитова Х.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонному) об обязании включить в страховой стаж период работы в колхозе «Искра» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонного) на его правопреемника Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по Чувашской Республики-Чувашии (далее - ОПФР по Чувашской Республике-Чувашии, Отделение.

Истец Хамитова Х.Р. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ дополнила и уточнила исковые требования к ОПФР по Чувашской Республике-Чувашии, просила признать незаконным решения УПФР в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в ее страховой стаж периода работы в колхозе «Искра» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить указанный период работы в страховой стаж. Требования мотивировала тем, что она является получателем страховой пенсии по старости, решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорный период не зачтен ей в страховой стаж в связи с тем, что в представленной ею трудовой книжке не указаны даты издания приказов о приеме и увольнении с работы. Однако согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке колхозника, открытой на ее имя ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Искра» <адрес>, она являлась членом указанного колхоза и работала в ДД.ММ.ГГГГ году телятницей, в ДД.ММ.ГГГГ годах дояркой, при этом ей начислялась заработная плата за отработанные человеко-дни, в связи с чем считает, что спорный период работы в указанном колхозе подлежит включению в ее страховой стаж. Также просила взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

В судебном заседании истец Хамитова Х.Р. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, вновь привела их суду.

Ответчик - Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в представленном письменном возражении на исковое заявление представитель Отделения просил в удовлетворении исковых требований Хамитовой Х.Р. отказать по основаниям, указанным в отказном решении (л.д. №).

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Хамитова Х.Р. обратилась в ГУ-УПФР в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (л.д. 20-21). С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ без учета периода работы в колхозе «Искра» <адрес> (ныне - <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно оспариваемому истцом решению ГУ- УПФР в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонного) названный период не зачтен в страховой стаж Хамитовой Р.Р. по причине того, что сведения о ее работе в колхозе «Искра» внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В трудовой книжке Хамитовой Р.Р. дата издания приказа о приеме на работу и дата решения общего собрания не указаны; иные документы в подтверждение стажа не представлены.

В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В спорный период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках») (далее - Инструкция).

Пунктом 1 Инструкции установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 14 Инструкции).

В трудовой книжке истца Хамитовой (до вступления в брак - ФИО8), представленной истцом в пенсионный орган (л.д. №), имеются записи о принятии ее ДД.ММ.ГГГГ в колхоз «Искра» <адрес> (в настоящее время - <адрес>) членом колхоза (Пр. № правления колхоза, Пр. № общего собрания), об освобождении от работы согласно поданного заявления с ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные записи заверены подписью должностным лицом колхоза и печатью колхоза «Искра».

Действительно, даты издания приказа, на основании которых в трудовую книжку истца вносились записи о приеме и об увольнении, не указаны.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна оказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Истцом в подтверждение заявленных требований представлена трудовая книжка колхозника на имя Хамитовой Х.Р., открытая ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), из которой видно, что Хамитова Р.Р. в ДД.ММ.ГГГГ году принята в члены колхоза «Искра» <адрес>; содержатся сведения о ее работе в колхозе телятницей, дояркой в ДД.ММ.ГГГГ годы, нахождении в декрете и отпуске по уходу за ребенком в 1985 году, об увольнении по собственному желанию в связи с переменой места жительства ДД.ММ.ГГГГ, сведения о количестве отработанных человеко-дней и начислениях за год:

в ДД.ММ.ГГГГ году - № человеко-дня, начислено № рубля 99 копеек,

в ДД.ММ.ГГГГ году - № человеко-дней, начислено № рубля 98 копеек,

за ДД.ММ.ГГГГ год - № человеко-дней, начислено № рублей 48 копеек.

Данные записи удостоверены должностным лицом колхоза и скреплены печатью.

Из материалов дела видно, что в настоящее время колхоз, в котором осуществляла трудовую деятельность истец, не существует.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца Хамитовой Х.Р. как члена колхоза в колхозе «Искра» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеприведенных доказательств, положений части 3 статьи 22 Закона №400-ФЗ, пунктов 63, 64 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда и соцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ №н, и исходя из отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик дал истцу разъяснение о необходимости предоставления дополнительных документов в отношении спорного периода работы при наличии недостатков в записях трудовой книжки, отказ пенсионного органа зачесть в страховой стаж Хамитовой Х.Р. спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Поскольку в силу подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истец Хамитова Х.Р. как пенсионер, получающий пенсию, освобождена от уплаты государственной пошлины в судах общей юрисдикции по рассматриваемой категории дел, то уплаченная ею по данному делу государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 5) подлежит возвращению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

                                                      решил:

Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части не включения в страховой стаж Хамитовой Х.Р. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в страховой стаж Хамитовой Х.Р. период работы в колхозе «Искра» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возвратить Хамитовой Х.Р. государственную пошлину в размере № (триста) рублей, уплаченную на основании чек-ордера ПАО Сбербанк Чувашия ВВБ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, номер операции №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                 А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.