Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1892/2023 ~ М-1351/2023 от 17.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Наумовой Е.А.

при секретаре Цыбиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вершинской Татьяны Сергеевны, Панова Виталия Владимировича к администрации г. Назарово о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Вершинская Т.С., Панов В.В. обратились с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартир <адрес>, дом фактически разделен на блоки, по техническому заключению квартиры указанного жилого дома являются автономными блоками жилого дома блокированной застройки, пригодными для проживания и выполнения процессов жизнедеятельности, пространственно расположены на отдельно сформированных земельных участках, между собственниками сложился определенный порядок пользования домом и земельным участком. Квартиры являются самостоятельными изолированными объектами, не имеют вспомогательных помещений общего пользования, в силу чего дом не может считаться многоквартирным. Просили требования удовлетворить, прекратить право собственности на квартиры, признать право собственности на дом блокированной застройки за Вершинской Т.С. площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, право собственности за Панова В.В. площадью 134,3 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы не участвовали, направили заявление о рассмотрении в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Назарово направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, полагается на усмотрение суда, возражений не высказал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Вершинский Ф.В., Панова О.Ю. в судебном заседании не участвовали, направили заявление о рассмотрении в их отсутствие, требования истцов поддерживают.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежащих образом извещенных о дате суда.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в названном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 ГрК РФ, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001 г. N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным Постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).

С учетом части 2 статьи 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.

Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Учитывая положения части 2 статьи 49 ГрК РФ, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует автономному блоку (индивидуальному жилому дому), и каждой такой части соответствует земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, то такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

Судом установлено и следует из материалов дела, истец Вершинская Т.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по договору приобрела право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., договор и право зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в деле имеется выписка из ЕГРН.

Из технического плана следует, что площадь объекта составляет 97,7 кв.м., фундамент: бутово-ленточный, наружные стены кирпичные, из мелких бетонных блоков.

Истец Панов В.В. на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность <адрес> находящуюся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., договор и право зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН.

Из технического плана на данную квартиру следует, что площадь объекта составляет 134,3 кв.м., фундамент: бутово-ленточный, наружные стены кирпичные, деревянные.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "Своде правил N 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. N 725/пр).

Согласно указанному Своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Как следует из представленного технического заключения, строительная система всего жилого дома представляет собой кладка из кирпича в продольном и поперечном направлении с опиранием перекрытия из ж/б плит на наружные стены, основными несущими и ограждающими конструкциями являются стены и плиты перекрытия, конструктивная жесткость стен не нарушена. Трещин, дефектов в наружных стенах при проведении визуального обследования не выявлено. Деформация несущих наружных и внутренних стен нет, состояние работоспособное. Фундамент находится в работоспособном состоянии, по периметру выполнена отмостка.

В качестве фундамента жилого дома указан бетонный ленточный, стены кирпичные, деревянные, кровля шиферная. Две части жилого дома имеют общую стену без проемов, здание имеет два индивидуальных выхода, каждый блок расположен на отдельном земельном участке с выходом на земли общего пользования. Помещения общего пользования (чердак, подвал) общее домовое имущество - отсутствуют.

Каждое помещение жилого дома имеет отдельные коммуникации сетей водоснабжения и канализации, два отдельных ввода электрических сетей, на каждом свой прибор учета, каждое помещение отапливается от своего локального источника отопления (печное). Водоснабжение централизованное, индивидуальное.

Согласно представленных документов, что не оспаривается ответчиком и истцом, земельный участок под каждым блоком не сформирован, однако каждая половина имеет выход на свой земельный участок, сформирован отдельный земельный участок для использования каждого блок, пользование участками не является совместным.

Суд полагает, что представленный истцами технические планы зданий от 02.08.2023 соответствуют требованиям ч. 8 ст. 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. п. 17, 20 Требований к подготовке технического плана и составу содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в нем сведений" (далее - Приказ N 953). Истцами представлены технические заключения, согласно которым жилой дом соответствует противопожарным и санитарно-техническим требованиям, его размещение не нарушает действующие градостроительные и строительные нормы и правила. Жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (часть 1).

Указанным выше законом внесены изменения в ЖК РФ, ст. 1 дополнена п. 40, которым конкретизировано понятие дома блокированной застройки, им признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Таким образом, проанализировав и оценив представленные истцом доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь ст. 16 ЖК РФ, ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, статьями 1, 7, 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, СП 55.13330.2016 Свод правил Дома жилые одноквартирные СНиП 31-022001, утвержденных приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. N/-пр, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 6, 11 постановления от 10 июня 1980 г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участникам общей собственности на жилой дом», приходит к выводу, о наличии достаточной совокупности доказательств того, что спорный жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, поскольку по своим характеристикам относится к дому блокированной застройки, спорный жилой дом фактически разделен на два блока, каждый из блоков полностью автономен, части жилого дома имеют самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, электроснабжение осуществляется индивидуально каждого блока от электросетей. Каждый блок имеет самостоятельный выход на земельный участок, размещение жилого дома не нарушает действующие градостроительные нормы и правила, соответствует противопожарным и санитарно-техническим требованиям. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ суд

                        РЕШИЛ:

Исковые требования Вершинской Татьяны Сергеевны, Панова Виталия Владимировича к администрации г. Назарово о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки удовлетворить.

Прекратить право собственности Вершинской Татьяны Сергеевны (<данные изъяты>) на <адрес> по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать право собственности Вершинской Татьяны Сергеевны на жилой дом блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Панова Виталия Владимировича (<данные изъяты>) на <адрес> по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м.

Признать право собственности Панова Виталия Владимировича на жилой дом блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий подпись Е.А.Наумова

мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2023 г.

верно

судья Е.А. Наумова