Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2553/2014 от 20.10.2014

Дело № 2-2553/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 12 ноября 2014 года дело по иску Воркутинского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о понуждении очистить полосу отвода железной дороги на участке 1950 км пикеты №№ 1-2 от порубочных остатков,

у с т а н о в и л:

Воркутинский транспортный прокурор обратился в защиту интересов неопределённого круга лиц в суд с иском о понуждении очистить полосу отвода железной дороги на участке 1950 км пикеты №№ 1-2 от порубочных остатков. В обоснование исковых требований указал, что Воркутинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности в Интинской дистанции пути (ПЧ-34) структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры СП Центральная дирекция инфраструктуры ОАО "Российские железные дороги". В ходе проверки выявлен ряд грубых нарушений требований законодательства РФ о пожарной безопасности. В Воркутинскую транспортную прокуратуру 18.06.2014 от ведущего инженера-инспектора по пожарному надзору Котласского отряда ФГУ "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта" ФИО1 через Печорскую транспортную прокуратуру поступил материал проверки о состоянии полосы отвода Северной железной дороги в пределах обслуживания Интинской дистанции пути (участок 1876 км – 2057 км) – объекта, поднадзорного Воркутинской транспортной прокуратуре. Согласно акту проверки от 01.06.2014 полоса отвода железной дороги на участке 1950 км пикеты №№ 1-2 не очищена от порубочных остатков. Акт проверки получен начальником Интинской дистанции пути ФИО2 П. 5.1 главы 2 ППБО-109-92 Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, утвержденных МПС РФ 11.11.1992 № ЦУО-112, установлено, что полоса отвода железных дорог должна содержаться очищенной от валежника, порубочных остатков и кустарника, старых шпал и другого горючего мусора. Указанные материалы должны вывозиться с полосы отвода. Аналогичные требования содержаться в п. 278 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. Интинская дистанция пути является структурным подразделением Северной дирекции инфраструктуры СП Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО "Российские железные дороги". Непринятие мер по надлежащему исполнению требований законодательства о пожарной безопасности делает невозможным достижения целей и задач указанного законодательства, нарушает интересы неопределенного круга лиц и создает условия возможного причинения тяжких последствий.

Воркутинский транспортный прокурор и представитель ответчика – ОАО "РЖД", в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Воркутинский транспортный прокурор просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в заявлении указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика – ОАО "РЖД", в отзыве указал, что в зимний период устранить выявленные нарушения по очистке полосы отвода от порубочных остатков невозможно и просит суд предоставить срок для устранения нарушений до 01.10.2014. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Воркутинского транспортного прокурора и представителя ответчика – ОАО "РЖД".

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период с 17 по 31 мая 2014 года инспектором по пожарному надзору на участке Каджером-Бугры Полярные-Усинск Сосногорского региона Северной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" ФИО1 на основании плана работы на май 2014 года совместно с и.о. главного инженера Интинской дистанции пути (ПЧ-34) ФИО3 проведено плановое мероприятие по контролю полосы отвода ПЧ-34 на участке Кочмес-Вылью, о чем Котласским отрядом структурного подразделения филиала на Северной железной дороге ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ" составлен акт № 17. В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 5.1 главы 2 ППБО 109-92 полоса отвода на участке 1950 км ПК. 1-2 не очищена от порубочных остатков (л.д. 8).

Предписанием № 10 Котласского отряда структурного подразделения филиала на Северной железной дороге ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ" был дан срок для устранения нарушений – до 01.09.2014 (л.д. 9).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность есть состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности — это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

На основании ч.2, 3 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования непоназначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 5.1 главы 2 Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, утвержденных МПС РФ 11.11.1992 № ЦУО-112, полоса отвода железных дорог должна содержаться очищенной от валежника, порубочных остатков и кустарника, старых шпал и другого горючего мусора. Указанные материалы должны вывозиться с полосы отвода.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Поскольку ОАО "РЖД" не представило суду документов о надлежащем исполнении требований пожарной безопасности в Интинской дистанции пути (ПЧ-34) структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры СП Центральная дирекция инфраструктуры ОАО "Российские железные дороги", нарушение мер пожарной безопасности может стать причиной негативных последствий как для работников, так и для предприятия, то требования Воркутинского транспортного прокурора о понуждении ОАО "Российские железные дороги" отчистить полосу отвода железной дороги на участке 1950 км пикеты №№ 1-2 от порубочных остатков являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу очистить полосу отвода железной дороги на участке 1950 км пикеты №№ 1-2 от порубочных остатков.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба и (или) представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.М.Румянцева

<....>

<....> <....>