Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2019 от 24.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

<адрес скрыт> 27 июня 2019 года

Судья Ахтынского районного суда Республики Дагестан Рашидов М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Настенька» <адрес скрыт> Республики Дагестан,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ахтынский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ от 20.06.2019г. <№ скрыт> в отношении юридического лица – муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Настенька» <адрес скрыт> Республики Дагестан (далее - МКДОУ «Детский сад «Настенька»), составленный начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт>) ФИО3 Согласно данному протоколу, 20.06.2019г. в ходе проверки установлены следующие нарушения: не исключаются встречные потоки сырья и готовой продукции; не соблюдается проточность технологических процессов; обработка сырых и вареных продуктов производится на одних и тех же столах с использованием немаркированных разделочных ножей; моечные ванны не имеют смесителей для горячей и холодной воды; вода в моченые, кроме одной, не подается; из имеющихся двух холодильников оба неисправны, не имеется условия для хранения скоропортящихся продуктов, для обработки куриных яиц; транспортировка пищевых продуктов осуществляется в условиях, не исключающих их загрязнение; что является нарушением п.п.3.3,3.4,3.5,6.6.,6.9-6.15,6.11-6.18,7.1-7.7,8.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, а также п.п.13.1,13.5,13.8,14.2,14.8,14.12, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Тем самым МКДОУ «Детский сад «Настенька» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу – заведующая МКДОУ «Детский сад «Настенька» ФИО2 и начальник ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> ФИО3 либо иные их представители извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседании не явились, ходатайства об отложении не заявили, в связи с чем, с учетом сроков рассмотрения дел, по которым применен временный запрет деятельности, считаю возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности МКДОУ «Детский сад «Улыбка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1)    наличие события административного правонарушения;

2)    лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за
которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации
предусмотрена административная ответственность;

3)    виновность лица в совершении административного правонарушения;

4)    обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5)    характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6)    обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7)    иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административной ответственности, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как видно из материалов дела, основанием проверки послужило распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 24.05.2019г. <№ скрыт>, в целях реализации утвержденного Плана проверок на 2019г., копия которого направлена заведующей МКДОУ «Детский сад «Настенька» по почте и вручена ей под роспись.

ДД.ММ.ГГГГг. в ходе проверки установлены вышеуказанные нарушения в МКДОУ «Детский сад «Настенька» в области организации питания учащихся.Таким образом, судом установлено, что при эксплуатации пищеблока МКДОУ «Детский сад «Настенька» нарушаются указанные пункты Санитарных правил 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

Согласно диспозиции ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, признается административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

По фактам выявленных нарушений должностным лицом органа надзора в установленном порядке составлен протокол об административном правонарушении и оформлены другие материалы дела, нарушений при их составлении не установлено.

В письменных объяснениях в протоколе об административном правонарушении от 20.06.2019г. заведующая обязуется в ближайшее время устранить нарушения, факт наличия указанных недостатков не отрицает, несогласие с протоколом не выражает.

Таким образом, протоколом об административном правонарушении от 20.06.2019г. <№ скрыт>, протоколом о временном запрете деятельности от 20.06.2019г. <№ скрыт>, письменными объяснениями законного представителя юридического лица в протоколе об административном правонарушении подтверждается совершение МКДОУ «Детский сад «Настенька» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, в связи с чем оно подлежит административной ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с частью 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, конкретные обстоятельств дела, характер и степень общественной опасности правонарушения, учитывая, что имеющиеся недостатки в деятельности МКДОУ «Детский сад «Настенька» по эксплуатации пищеблока представляют угрозу для жизни и здоровья персонала и воспитанников, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, потому деятельность МКДОУ «Детский сад «Настенька» по эксплуатации пищеблока необходимо приостановить.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

В отношении МКДОУ «Детский сад «Настенька» был применен временный запрет деятельности 20.06.2019г. в 17 час. 00 мин. (протокол от 20.06.2019г. <№ скрыт>), срок которого подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Настенька» <адрес скрыт> Республики Дагестан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Приостановить деятельность муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Настенька» <адрес скрыт> Республики Дагестан по эксплуатации пищеблока сроком на шестьдесят суток, с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Улыбка» <адрес скрыт> Республики Дагестан в установленный срок устранить указанные недостатки.

В случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены досрочно, администрация муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Настенька» <адрес скрыт> Республики Дагестан вправе обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление направить в Отдел судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес скрыт> для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     М.А. Рашидов

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.