Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-94/2022 (2-1612/2021;) ~ М-1580/2021 от 10.12.2021

дело № 2-94/2022

УИД 75RS0015-01-2021-003261-45

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск                                                                 27 января 2022 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Носове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к Темникову ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд, с указанным иском ссылаясь на следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского поселения «Город Краснокаменск». Постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду городского поселения «Город Краснокаменск» и признано служебным жилым помещением.

Вышеуказанное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено Темникову А.В. на период трудовых отношений с УМП «ЖКУ».

По информации, поступившей в адрес истца из УМП «ЖКУ», трудовые отношения с Темниковым А.В. прекращены ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» № «О прекращении договора найма служебного жилого помещения». ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление и уведомление о необходимости освободить жилое помещение в течение 30 дней направлено Темникову А.В. посредствам почтовой связи, которое вернулось в адрес Администрации ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего время ответчик жилое помещение не освободил.

Истец, ссылаясь на нормы ст.ст. 99, 100, 103, 104 Жилищного кодекса РФ просит суд признать Темникова А.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения; выселить Темникова А.В. из жилого помещения расположенным по адресу: <адрес>; снять Темникова А.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Пущина В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования полностью поддержала по изложенным в нем основаниям, суду также пояснила, что ответчик на учете как малоимущая не состоит, в настоящее время не работает, задолженность за жилье и коммунальные услуги не погасил.

        Ответчик Темников А.В. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, так как скоро трудоустроится.

      Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - отделение по вопросам миграции ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомленное о рассмотрении дела, в судебное заседание представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

    На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

       Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора Панкова А.Ю., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему выводу.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Указано, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч.ч.1,6 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из выписки из реестра муниципального имущества городского поселения «Город Краснокаменск» следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения «Город Краснокаменск» на основании договора безвозмездной передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Данное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № отнесено к специализированному жилищному фонду городского поселения «Город Краснокаменск» и признано служебным жилым помещением (л.д.6).

Вышеуказанное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено Темникову А.В., в связи с трудовыми отношениями с УМП «ЖКУ» (л.д.7-10).

В договоре найма служебного жилого помещения предусмотрено, что прекращение договора найма служебного жилого помещения допускается в связи: истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы (подп. 3,4 п.18 ч.4). В том числе, расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (подп. 1 п.17 ч.4).

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с Темниковым А.В. в УМП «ЖКУ» прекращены, что следует из копии Приказа от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (л.д.12).

На основании Постановления Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении договора найма служебного жилого помещения» договор найма служебного жилого помещения с Темниковым А.В. расторгнут (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ Темников А.В. уведомлялся о необходимости освободить жилое помещение (л.д.14-15).

Из копии лицевого счета УМП «ЖКУ» на ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Темникова А.В. имеется задолженность по оплате за коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> рублей, за жилищные услуги – <данные изъяты> рублей (л.д.20).

Из сведений ОВМ ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району следует, на регистрационном учете по адресу <адрес> состоит Темников А.В. (л.д.35).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Между тем, доказательств того, что ответчик относится к указанной в ч.2 ст. 103 ЖК РФ категории и состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, материалы дела не содержат и суду не представлено.

По условиям заключенного между истцом и ответчиком Темниковым А.В. договора найма служебного жилого помещения, спорная квартира была предоставлена ответчику на период его работы в УМП «ЖКУ», увольнение с которой является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (п.3 раздела 4 договора).

Постановлением администрации городского поселения «Город Краснокаменск» № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение на основании ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации было включено в число служебных жилых помещений для городского поселения.

Каких-либо сведений о том, что ответчик состоит на учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту работы, либо заявлял о постановке на учет в целях признания нуждающимися в жилом помещении или приобретении недвижимости не имеется.

Кроме того, из материалов дела следует, что у ответчика имеется большая задолженность по оплате жилья и коммунальным услугам по спорной квартире, что также является основанием для расторжения договора найма служебного помещения.

Таким образом, из материалов дела не усматривается, что ответчик обладает статусом нуждающегося в предоставлении жилого помещения, а значит невыполнение обязательств, возложенных на ответчика законом и договором, препятствуют своевременному надлежащему обеспечению служебными жилыми помещениями иных нуждающихся граждан.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, так как трудовые отношения в связи с которыми это жилое помещение было представлено, прекращены, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств, опровергающих выводы суда, ответчиком не представлено.

Вместе с тем принимая во внимание, что ответчик Темников А.В. проживает в спорном жилом помещении, в собственности жилого помещения у него не имеется, суд приходит к выводу о предоставлении ответчику отсрочки исполнения решения суда в части выселения на один месяц со дня вступления указанного решения в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика Темникова А.В. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать Темникова ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения.

Выселить Темникова ФИО9 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения, с отсрочкой исполнения решения суда в указанной части на один месяц со дня вступления указанного решения в законную силу.

Снять Темникова ФИО10 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение для исполнения направить в отделение по вопросам миграции ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края.

Взыскать с Темникова ФИО11 государственную пошлину в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.01.2022.

Судья                                                                          Яскина Т.А.