Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-811/2020 от 29.09.2020

№5-811/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 октября 2020г. г.Ефремов Тульской области

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Алексеева Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Пузикова Владимира Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

Пузиков В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 27.08.2020 в 14 часов 10 минут Пузиков В.В. находился в помещении объекта розничной торговли – магазина «Светофор» по адресу: Тульская область, г.Ефремов, ул.Горького, д.17, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), в нарушение п.п.«ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п.п. «а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417; п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции Указа Губернатора Тульской области от 29.05.2020 №53 «О внесении изменений в Указ Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41»).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Пузиков В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, причина неявки не известна.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно п.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п.1 Постановления правительства Тульской области от 16.03.2020 №112 «О введении режима повышенной готовности», в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тульской области, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5, Законом Тульской области от 02.02.1998 №75-ЗТО «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области», Законом Тульской области от 01.04.2014 №2074-ЗТО «Об охране здоровья граждан в Тульской области», Постановлением администрации Тульской области от 13.04.2004 №213 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановило ввести с 18.00 16 марта 2020 года на территории Тульской области режим повышенной готовности.

Подпунктом «ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

На основании п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции Указа Губернатора Тульской области от 29.05.2020 №53 «О внесении изменений в Указ Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41»), в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья, граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Вина Пузикова В.В. в нарушении Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации подтверждается письменными доказательствами.

В соответствии с рапортом УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский» Масева И.Н. от 20.09.2020, в ходе расследования уголовного дела № от 28.08.2020 следователем Дюкаревой Т.В. был выявлен Пузиков Владимир Витальевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, который находился в помещении магазина «Светофор» по адресу: Тульская область, г.Ефремов, ул.Горького, д.17, в 11 часов 40 минут, Пузиков В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19, чем нарушил п.п. «ф» п.1 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ, п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.1.6 указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 ( с изменениями от 07.09.2020 №103). Пузиков В.В. от написания объяснения отказался в связи с тем, что последний дал объяснение в протоколе административного правонарушения.

Согласно рапорту следователя СО МОМВД России «Ефремовский» Дюкаревой Т.В. от 18.09.2020, постановлению о возбуждении уголовного дела № и принятии его к производству от 28.08.2020, постановлению о признании потерпевшим от 28.08.2020, протоколу допроса потерпевшего от 02.09.2020, протоколу осмотра предметов (документов) от 06.09.2020, в производстве следователя СО МОМВД России «Ефремовский» Дюкаревой Т.В. находится уголовное дело №, возбужденное 28.08.2020 по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, по факту кражи кошелька с денежными средствами, принадлежащими Пузикову В.В. В ходе предварительного следствия, при проведении следственного действия - осмотра предметов, а именно DVD+R - диска с видеоинформацией от 27.08.2020 с камеры видеонаблюдения, установленной в магазине - обособленном подразделении ООО «Торгсервис 71» Светофор - Ефремов, расположенном по адресу: Тульская область, г.Ефремов, ул.Горького, д.17, следователем был зафиксирован факт нахождения без маски в данном магазине, являющимся общественным местом, Пузикова Владимира Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>. В действиях Пузикова В.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № 379817/3184, составленного 20.09.2020 УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский» Масевым И.Н. в отношении Пузикова В.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлено, что 27.08.2020 в 14 часов 10 минут Пузиков В.В. находился в помещении объекта розничной торговли – магазина «Светофор» по адресу: Тульская область, г.Ефремов, ул.Горького, д.17, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания).

Из информации, предоставленной МОМВД России «Ефремовский» в отношении Пузикова В.В., а также из паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного 13.05.2003 Ефремовским РОВД Тульской области, установлено, что Пузиков Владимир Витальевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

На основании характеристики, выданной УУП МОМВД России «Ефремовский» Масевым И.Н., установлено, что Пузиков Владимир Витальевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> на профучете в МОМВД России «Ефремовский» не состоит, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе данного дела, их небеспристрастности к Пузикову В.В. по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в документах, не имеется.

Регламентируемый ст.28.2 КоАП РФ порядок составления протокола об административном правонарушении в отношении Пузикова В.В. сотрудниками полиции соблюден.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность Пузикова В.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а потому судья приходит к выводу о виновности Пузикова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья, руководствуясь требованиями пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Пузиковым В.В. административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе возраст, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Пузикова В.В., в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначает Пузикову В.В. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.25.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Пузикова Владимира Витальевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД России «Ефремовский»), адрес взыскателя: Россия, Тульская область, г.Ефремов, ул.Московская застава, д.9; ИНН 7113003012, КПП 711301001, БИК 047003001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 70714000, р/с 40101810700000010107; штраф МОМВД России «Ефремовский».

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья