Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1656/2023 ~ М-1571/2023 от 24.08.2023

Дело № 2-1656/2023 (УИД 27RS0002-01-2023-002666-65)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной, с участием истца Глушака Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушака Романа Сергеевича к Некоммерческой организации Фонд содействия гражданским инициативам «Земля Дальневосточная» о ликвидации фонда,

установил:

Глушак Р.С. обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к Некоммерческой организации Фонд содействия гражданским инициативам «Земля Дальневосточная» о ликвидации фонда. В обоснование иска указал, что в соответствии со ст.7 ФЗ от ДАТА № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст.22 Устава Некоммерческая организация Фонд содействия гражданским инициативам «Земля Дальневосточная» (сокращенно – НКО ФСГИ «Земля Дальневосточная») создан и действует с целью достижения социальных (благотворительных, культурных, образовательных и иных общественно полезных) целей, местом регистрации Фонда является г.Хабаровск. <адрес> оф.208. Фонд создан без ограничения срока действия. Истец является заинтересованным лицом в ликвидации Фонда «Земля Дальневосточная», поскольку является председателем правления фонда и исполняет функции единоличного исполнительного органа, что подтверждается Протоколом № заседания членов правления НКО ФСГИ «Земля Дальневосточная». Фонд должен быть ликвидирован в связи с тем, что имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, согласно п.2 ст.18 ФЗ от ДАТА № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Ссылаясь на ст.18, 19-21 ФЗ от ДАТА № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.61 ГК РФ, ст.131-132 ГПК РФ просил: Ликвидировать НКО ФСГИ «Земля Дальневосточная» по причине имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Общество не имеет активов и доходов, а существует лишь за счет личных средств Председателя правления – Глушака Р.С. Учредитель НКО ФСГИ «Земля Дальневосточная» деятельностью общества не интересуется, участия не принимает. Назначить ликвидационную комиссию в составе: - Паленный Михаил Васильевич, паспорт РФ серии 0817 № выдан 03.04.2018г. УМВД России по <адрес>, код подразделения 270-005, зарегистрирован по адресу: г.Хабаровск, <адрес>; - Подгаец Екатерина Владимировна, паспорт РФ серии 08.04 № выдан 21.06.2005г. УВД <адрес> г.Хабаровска, код подразделения 270-001, зарегистрирована по адресу: г.Хабаровск, <адрес>; - руководитель ликвидационной комиссии Глушак Роман Сергеевич, паспорт РФ серии 0510 № выдан 24.05.2011г. ОУФМС России по <адрес> в Кавалеровском муниципальном районе, код подразделения 250-028, зарегистрирован по адресу: <адрес>, квартал Солнечный город, <адрес>. Расходы по ликвидации НКО РСГИ «Земля Дальневосточная» возложить на Глушака Р.С.

Истец Глушак Р.С. в судебном заседании заявленный иск поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Некоммерческой организации Фонд содействия гражданским инициативам «Земля Дальневосточная», ответчик Валиков А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора УФНС России по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о дате и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, согласно ходатайству, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Некоммерческой организации Фонд содействия гражданским инициативам «Земля Дальневосточная» - 04.04.2017г. зарегистрирован в качестве фонда в ЕГРЮЛ, за основным государственным регистрационным номером 1172700000417.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 23.08.2023г. № ЮЭ№ учредителем Некоммерческого фонда Некоммерческой организации Фонд содействия гражданским инициативам «Земля Дальневосточная» является физическое лицо Глушак Р.С., он же является председателем правления фонда. Основным видом деятельности является представление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки.

Дополнительным – производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ; деятельность по распространению кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ; деятельность по управлению фондами.

В соответствии с п.2 ст.18 Федерального закона от ДАТА № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: - если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

- если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

- в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

- в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Аналогичные требования закреплены ст.123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Согласно пп.5 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску руководителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится возможным или существенно затрудняется.

Пунктами 2 и 3 статьи 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 18 Федерального закона от ДАТА N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Как следует из статьи 19 Федерального закона от ДАТА N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.

По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.

Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением частных учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.

Как следует из иска и установлено судом в настоящее время фонд не может продолжать свою деятельность по причине недостатка денежных средств и иных материальных средств. На протяжении последних лет финансирование фонда не осуществляется, фонд свою деятельность не осуществляет, только сдает отчетность. Кредиторская и дебиторская задолженности у фонда отсутствуют, каких-либо активов и имущества не имеется, наемные работники отсутствуют, расчетный счет закрыт 06.06.2023г., о чем свидетельствуют банковские выписки, бухгалтерский баланс за 2021г., справка ТКБ БАК ПАО, налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Согласно протоколу № от 05.08.2021г. общего собрания учредителей, истец Глушак Р.С. является заинтересованным лицом в ликвидации фонда «Земля Дальневосточная», поскольку является председателем правления фонда и исполняет функции единоличного исполнительного органа.

Согласно подп.«д» п.1 ст.5 Федерального закона от ДАТА № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об учредителях (участников) юридического лица, которые вносятся в названный реестр регистрирующим органом в соответствии со сведениями, указанными заявителем при государственной регистрации в заявлении о государственной регистрации, оформленном в соответствии с установленными требованиями (пункты 11 и 12 ст.9 вышеназванного Федерального закона).

Пунктом 43 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом ФНС России от ДАТА № ЕД-7-14-617@ (зарегистрирован в Минюсте России ДАТА, регистрационный №) определено, что сведения об учреждениях юридического лица представляются в отношении учреждения хозяйственного товарищества, общества с ограниченной ответственностью, единственного учредителя акционерного общества, учредителя крестьянского (фермерского) хозяйства, хозяйственного партнерства, производственного кооператива, жилищного накопительного кооператива, государственного или муниципального унитарного предприятия, учреждения.

Таким образом, учредители (участники) некоммерческих фондов с 2020г. в выписках из ЕГРЮЛ не отражаются.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имущества Некоммерческой организации Фонд содействия гражданским инициативам «Земля Дальневосточная» недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, что в силу ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для ликвидации некоммерческого фонда судом по обращению заинтересованного лица в суд с соответствующим заявлением.

Законом закреплена необходимость проведения процедуры ликвидации юридического лица, направленная, в том числе, на защиту интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица, после завершения которой становится возможным внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении существования данного юридического лица.

В соответствии с пунктом 3 ст.18 Федерального закона от ДАТА N 7-ФЗ учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Применительно к заявленному истцом требованию о назначении ликвидационной комиссии, суд находит возможным назначить ликвидационную комиссию в составе: - Паленный Михаил Васильевич, паспорт РФ серии 0817 № выдан 03.04.2018г. УМВД России по <адрес>, код подразделения 270-005, зарегистрирован по адресу: г.Хабаровск, <адрес>; - Подгаец Екатерина Владимировна, паспорт РФ серии 08.04 № выдан 21.06.2005г. УВД <адрес> г.Хабаровска, код подразделения 270-001, зарегистрирована по адресу: г.Хабаровск, <адрес>; - руководитель ликвидационной комиссии Глушак Роман Сергеевич, паспорт РФ серии 0510 № выдан 24.05.2011г. ОУФМС России по <адрес> в Кавалеровском муниципальном районе, код подразделения 250-028, зарегистрирован по адресу: <адрес>, квартал Солнечный город, <адрес>.

По смыслу данной нормы установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда; в том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации и назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участник) некоммерческой организации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 0817 № ░░░░░ 03.04.2018░. ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 270-005, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, <░░░░░>;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 08.04 № ░░░░░ 21.06.2005░. ░░░ <░░░░░> ░.░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 270-001, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 0510 № ░░░░░ 24.05.2011░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 250-028, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.10.2023 ░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-1656/2023, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░