Судья Васюхневич Т.В. Дело № 7а-285/2024
РЕШЕНИЕ
город Новосибирск 17 июля 2024 года
Судья Новосибирского областного суда Деменкова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Голубева В.А. – Штылева А.Ю. на определение судьи Бердского городского суда Новосибирской области от 17 апреля 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Голубева В. А.,
установил:
постановлением государственного инспектора ОНДиПР по городу <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением начальника ОНДиПР по городу <адрес> УНДиПР ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Голубев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Защитником Голубева В.А. – Штылевым А.Ю. в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в районный суд подана жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи Бердского городского суда Новосибирской области от 17 апреля 2024 года жалоба возвращена защитнику без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении данного срока.
Выражая несогласие с определением, защитник Голубева В.А. – Штылев А.Ю. в жалобе, поданной в Новосибирский областной суд, просит об отмене данного судебного акта. Указывает, что постановление должностного лица было обжаловано вышестоящему должностному лицу, после чего в установленный законом срок подана жалоба в суд.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Изучив доводы жалобы, а также проверив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья областного суда приходит к выводу об отмене определения судьи исходя из следующего.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено право лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, на подачу жалобы на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Статьей 4.8 КоАП РФ предусмотрены правила исчисления процессуальных сроков.
Согласно частям 1 и 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
При этом, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Таким образом, исходя из толкования положений приведенных норм, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, не вступает в законную силу, если лицо, указанное в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса срок обратилось на такое постановление с жалобой к вышестоящему должностному лицу либо в суд (статья 30.1 данного Кодекса), а также в последующем в указанный срок обжаловало постановление и (или) решение вышестоящего должностного лица в районный суд, в том числе при последующем обжаловании принятых по делу актов в вышестоящий суд (статья 30.9 данного Кодекса). При этом не имеет правового значения, была ли разрешена вышестоящим должностным лицом или районным судом жалоба по существу или оставлена без рассмотрения.
Как следует из материалов, Голубев В.А., воспользовавшись гарантированным законом правом, обжаловал постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ вышестоящему должностному лицу ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок. Вышестоящим должностным лицом по указанной жалобе ДД.ММ.ГГГГ принято решение, после чего ДД.ММ.ГГГГ защитник Голубева В.А. – Штылев А.Ю. обратился в районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, то есть также в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах выводы судьи о пропуске заявителем срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении являются необоснованными, в связи с чем определение судьи Бердского городского суда Новосибирской области от 17 апреля 2024 года подлежит отмене, с возвращением жалобы защитника Голубева В.А. – Штылева А.Ю. на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда,
решил:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░