Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-959/2024 (2-3082/2023;) ~ М-2158/2023 от 05.12.2023

№2-959/2024

                                24RS0004-01-2023-002771-10

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка                                 16 мая 2024 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тоночакова И.В.,

при секретаре Кеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края к Смирнова С.Е. о возложении обязанности выполнить очистку лесосеки, взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Смирновой С.Е. о возложении обязанности выполнить очистку лесосеки, расположенной в квартале № 4 выделе № 1 лесосеке №1 деляне №1 Устюгского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество», установив срок исполнения – 2 месяца с момента втсупления решения суда в законную силу; взыскании со Смирновой С.Е. ущерб, причиненный лесонарушением, в размере 8 878,65 руб. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Емельяновского района проведена проверка исполнения лесного законодательства На основании договора купли-продажи лесных насаждений №1 от 17.01.2022 Смирнова С.Е. осуществляла заготовку древесины в в квартале № 4 выделе № 1 лесосеке №1 деляне №1 Устюгского участкового лесничества КГБУ Емельяновское лесничество. Установлено, что Смирновой С.Е. при рубке лесных насаждений на основании вышеуказанного договора на площади 0,3 га допущено захламление лесов отходами заготовки древесины – порубочными остатками, в результате чего причинен вред в размере 8 878,65 руб.

В судебном заседании помощик прокурора Березовского района Красноярского края Гриднев С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Смирнова С.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно, должным образом, заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в иске, справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, заказная корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица КГБУ «Емельяновское лесничество» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 58 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, в соответствии со ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство регулирует лесные отношения. Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации

Пунктами 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30 июня 2007 г., меры пожарной безопасности в лесах по предупреждению лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) отнесены к обязанностям лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.

При этом п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30 июня 2007 г. предусматривает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от 13 сентября 2016 г. №474 (ред. от 11 января 2017 г.) «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 20 мая 2017 г. №607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах», при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Подпунктами «а», «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. №2047 установлено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений №1 от 17.01.2022 КГБУ «Емельяновское лесничество» передало Смирновой С.Е. лесные насаждения площадью 0,6 га, объемом 175 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, расположенные: Красноярский край, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, квартал 4, выдел 1, лесосека №, делянка №1.

Условиями вышеуказанного договора предусмотрено использование лесного участка по назначению с соблюдением действующего законодательства, в том числе с соблюдением требований пожарной и санитарной безопасности в лесах, не допуская захламление лесов промышленными и иными отходами.

Согласно акту осмотра лесосеки от 20.06.2023 лесничим Устюгского участкового лесничества проведен осмотр места места рубки лесного участка, расположенного в квартале №4 выделе №1 лесосеке №1 деляне №1 Емельяновского лесничества, Устюгского участкового лесничества установлено, что Смирновой С.Е. при рубке лесных насаждений на основании договора купли-продажи от 17.01.2022 на площади 0,3 га допущено размещение в лесах отходов производства и потребления.

Кроме того, согласно акта осмотра мест рубок сумма ущерба, причиненного Российской Федерации лесонарушением, составила 8 878, 65 руб.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Захламлением лесосек порубочными остатками лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления, ухудшается противопожарное и санитарное состояние лесов, чем нарушаются права граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Согласно пункту 7 Приложения №4 к Постановлению Правительства РФ от 8 мая 2007 г. №273, в случае загрязнения или захламления лесов коммунально-бытовыми отходами, бытовым и строительным мусором, размер ущерба составляет 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Таким образом, судом установлено, что 17.01.2022 на основании договора купли-продажи лесных насаждений №1, заключенного между ответчиком и КГБУ «Емельяновское лесничество», ответчику для заготовки древесины для строительства жилого дома передан лесной участок, площадью 0,6 га, расположенный: Красноярский край, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, квартал 4, выдел 1, лесосека №1, делянка №1. Согласно приведенному договору, на ответчика Смирнову С.Е. возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и заключенным договором, а также осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном ему лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов. Вместе с тем, в ходе осмотра 20.07.2023 земельного участка было выявлено, что Смирновой С.Е. при рубке лесных насаждений очистка мест рубок не производится одновременно с рубкой лесных насаждений. До подачи иска в суд очистка мест рубок не произведена, доказательств обратного ответчиком не предоставлено, кроме того, при заготовке древесины действиями ответчика лесному фонду причинен ущерб в размере 8 878,65 руб.

Правилами ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что бремя доказывания возлагается на стороны, однако доказательств того, что ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по очистке лесного участка, расположенного: Красноярский край, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, квартал 4, выдел 1, лесосека №1, делянка №1 от отходов лесопиления и возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, суду не представлено.

Представленный истцом расчет ущерба, причиненного окружающей среде, ответчиком не оспорен.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности произвести очистку лесного участка, расположенного в квартале 4 выделе 1 лесосеке №1 деляне №1 Устюгского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» от отходов лесопиления, как на лицо, на которое в силу приведенных положений закона и договора, возложена обязанность по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц к Смирнова С.Е. об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, взыскании ущерба - удовлетворить.

Обязать Смирнова С.Е. (паспорт 4519 №) выполнить очистку лесосеки, расположенной в квартале № выдела № лесосеки № деляны № Устюгского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское» лесничество», в течении двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать со Смирнова С.Е. (паспорт 4519 №) в пользу Российский Федерации ущерб, причиненный лесонарушением, в размере 8 878 рублей 65 копеек.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд Красноярского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Березовский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий          И.В. Тоночаков