Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2024 (12-262/2023;) от 29.12.2023

Дело № 12-32/24

РЕШЕНИЕ

16 февраля 2024 года Республика Коми, г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда РК Сверчков И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ухтинского городского суда РК (г. Ухта,
ул. Бушуева, д. 6, каб. 35) жалобу ООО «Комистроймост» на постановление должностного лица ОСП по г. Ухта УФССП России по Республике Коми о назначении подателю жалобы административного наказания по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением должностного лица ОСП по г. Ухта УФССП России по Республике Коми от 12.10.2023 № 467/23/11003-АП ООО «Комистроймост» (далее также – Общество) назначено административное наказание по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в виде административного штрафа, в размере 30000 руб.

Не согласившись с принятым актом, Общество обратилось в суд с просьбой отменить постановление.

Общество, в лице защитника Фейзуллаева А.Ф., доводы жалобы поддержало.

Должностное лицо, составившее протокол на рассмотрение жалобы не прибыло.

Представитель потерпевшего Путятов Д.К. оставил разрешение жалобы на усмотрение судьи.

Руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, решено рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Заслушав защитника, представителя потерпевшего, изучив материалы дела, судья Ухтинского городского суда РК приходит к следующим выводам.

В отношении Общества составлен протокол от 07.07.2023 № 467/23/11003-АП по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, которым выявлен факт невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, – влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

По правилам ч. ч. 1, 3-4 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в обязательном порядке составляется протокол. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из анализа ст. 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Иное толкование указанной нормы означало бы нарушение прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие в осуществляемых в отношении его процессуальных действиях.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, извещение о составлении протокола было направлено в адрес законного представителя Общества – Соловьева Е.Ф. 04.07.2023 и получено последним 10.07.2023, при этом протокол составлен 07.07.2023 в отсутствие законного представителя Общества либо защитника.

Таким образом, протокол составлен в отсутствие законного представителя Общества, не уведомленного надлежащим образом о месте и времени его составления, а это повлекло существенное нарушение требований КоАП РФ, поскольку повлияло на всесторонность, полноту, объективность рассмотрения дела и законность принятого постановления.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку давностный срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ по данному делу ещё не истёк, постановление подлежит отмене, а дело возврату должностному лицу на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12.14, 26.11, 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление должностного лица ОСП по г. Ухта УФССП России по Республике Коми от 12.10.2023 № 467/23/11003-АП о назначении ООО «Комистроймост» административного наказания по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определение

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

11RS0005-01-2023-008271-78