Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1211/2022 (2-5873/2021;) ~ М-5313/2021 от 09.12.2021

Дело № 2-1211/2022

УИД 21RS0025-01-2021-006987-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2022 г. г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукина Вячеслава Валентиновича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж трудовой пенсии и перерасчете пенсии,

У с т а н о в и л :

Истец Лукин В.В. обратился в суд с иском к ответчику ГУ– Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее ГУ-ОПФР, Отделение ПФР) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж трудовой пенсии и перерасчете назначенной пенсии, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ-Управление ПФР в г.Новочебоксарск (далее -Управление) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано во включении в страховой стаж для расчета страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в кооперативе «Забота», т.к. в трудовой книжке № № записи о работе заверены печатью «для денежных документов».

С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в пункте 11 которых содержится аналогичное положение.

Кроме того, в Правилах указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке № №, истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в кооператив «Забота» в качестве разнорабочего (распоряжение № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст.31 КЗОТ (распоряжение № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены печатью «для денежных документов».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Госархивом современной истории Чувашской Республики «Минкультуры Чувашии» документы кооператива «Забота» на хранение в госархив не поступали.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Мариинский Посадский архив Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, документы кооператива «Забота» на хранение не поступали.

Трудовая книжка истца за период работы в кооперативе «Забота» хранилась у работодателя. Хранение и ведение трудовых книжек является обязанностью каждого работодателя как субъекта трудовых отношений. Невыполнение или ненадлежащее выполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы в страховой стаж, учитываемый при расчете страховой пенсии.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения работодателем своих обязанностей, возложенной на него Федеральными законами.

Просит признать решение ГУ–Управления ПФР в г.Новочебоксарск (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ–Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР включить в страховой стаж Лукину В.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Забота» и пересчитать пенсию с даты ее назначения — с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседание истец Лукин В.В. не явился, извещен надлежаще о слушании дела, ранее ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании пояснил, что он работал в кооперативе «Забота» с ДД.ММ.ГГГГ., в качестве разнорабочего. Работая в данной организации, он заготавливал дрова для пенсионеров и ветеранов. Офиса организации не было, представители работодателя приезжали к нему домой. В бригаде было около 4 человек, за ними приезжала машина, куда грузили дрова. Когда его принимали на работу, к нему приехали, забрали его трудовую книжку, оформили, то есть внесли в нее запись и уехали. Заработную плату ему также привозили раз в месяц домой, он расписывался в ведомостях. В 1996 году перерастали платить заработную плату в кооперативе и он уволился. Дальнейшая судьба кооператива ему неизвестна, работники, с которыми он работал, уже умерли.

На судебное заседание представитель ответчика ГУ – Отделения ПФР по ЧР не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без его участия, а также письменный отзыв на иск, где указали, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат. Из материалов пенсионного дела истца, Лукину В.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Управлением ПФР в г.Новочебоксарск назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом при назначении пенсии в страховой стаж, действительно, не включен оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве разнорабочего в кооперативе «Забота».

Согласно пункту 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Записи в трудовой книжке истца в отношении периода оспариваемого периода работы оформлены с нарушением вышеприведенных правил, так, как отмечено в решении Управления, оттиск печати не соответствует требованиям п.4.1. Инструкции.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи данного 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сведения о начислении истцу заработной платы и, соответственно, об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве разнорабочего в кооперативе «Забота» заявителем не представлены, более того, согласно справке МБУ «Мариинско–Посадский архив» от ДД.ММ.ГГГГг. №, документы кооператива «Забота» на хранение в архив не поступали. Просили в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, извещены о слушании дела, своих возражений не представили.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В судебном заседании установлено, что истец Лукин В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Лукин В.В. обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новочебоксарск ЧР (межрайонное) с заявлением о включении в общий трудовой (страховой) стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве разнорабочего в кооперативе «Забота».

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. Лукину В.В. отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в кооперативе «Забота», т.к. в трудовой книжке № № записи о работе заверены печатью «для денежных документов».

Согласно ст.14 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу п.1 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Аналогичное положение содержится в п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015), согласно которым периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи возложена на страхователя (работодателя). Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица и неуплату страхователем страховых взносов не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу, подсчете его страхового стажа.

Из разъяснений в п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.1 ст.28 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.56, 60 ГПК РФ.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст.56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как уже было указано выше, истец Лукин В.В. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

При этом, истец просит включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве разнорабочего в кооперативе «Забота».

Из записей в трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Лукина В.В. следует:

Запись № - ДД.ММ.ГГГГ. – принят на работу в кооператив «Забота» в качестве разнорабочего (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ

Запись № – ДД.ММ.ГГГГ. – уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.). Подпись начальника ОК и стоит печать «Для денежных документов». (л.д.67)

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МБУ «Мариинско-посадский архив» Мариинско-посадского района ЧР сообщает, что документы кооператива «Забота» на хранение в архив не поступали. Местонахождение данных документов архиву не известно (л.д.87).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, в документах архивного фонда ОАО «Автобаза мелиорации» в приказах по личному составу личных карточках (ф. № Т-2) работников, ведомостях начислении заработной платы работникам Автобазы товарищества с ограниченной ответственностью «Чувашмелиорация» за ДД.ММ.ГГГГ сведений о подтверждении стажа работы и о заработной плате Лукина В.В. не имеется. Документы Мариинско-Посадского района АО «Автобазы «Чувашмелиорация» Мариинско-Посадского района АО автобазы «Чувашмелиорация» Мариинско-Посадского участка Чебоксарского ТОО «Рыбак» кооператива «Забота» ЗАО ПКИ «Агропромтехника», ПК «Реклама» на хранение в госархив не поступали (л.д.88).

В соответствии с пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с пунктом 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года N 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Например, если рабочий или служащий принят на работу 1 января 1984 г., в графе 2 трудовой книжки ранее установленного образца (1938 г.) записывается: "1984.05.01", в трудовых книжках, выданных после 1 января 1975 г.: "05.01.1984".

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с пунктом 2.13. Инструкции, в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

В соответствии с пунктом 2.26. Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В силу пункта 4.1. Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Записи в трудовой книжке истца в отношении периода оспариваемого периода работы оформлены с нарушением вышеприведенных правил, так, как отмечено в решении Управления, оттиск печати не соответствует требованиям пункта 4.1. Инструкции.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи данного 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001г. и с 1 января 2002г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года №369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (ст.39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 года, ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации).

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы должны также содержать основания их выдачи.

Согласно письму ПФР от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Лукина В.В. (далее — Выписка из ИЛС) отражена информация о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ., в последующем – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Из записей в трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя Лукина В.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят ночным сторожем в ЖКХ Мариинско-Посадского кабельного завода.

Таким образом, в связи с тем, что период работы Лукина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ. был уже включен пенсионным органом в страховой стаж истца, то оснований для повторного включения периода работы (с ДД.ММ.ГГГГ.) не имеется. В связи с чем, подлежит включению период работы истца в кооперативе «Заботы» с ДД.ММ.ГГГГ а не с ДД.ММ.ГГГГ., как просит истец.

На основании изложенного, решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе во включении Лукину В.В. в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным.

В силу ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, положения ст.22 ФЗ №400-ФЗ, предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (Определения от 22.12.2015 №2920-О, от 24.04.2018 №948-О).

В соответствии с ч.6 ст.21 ФЗ №400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией….., согласно п.19 которых заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в кооперативе «Забота» подлежит включению в страховой стаж Лукина В.В., у него имеется право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработка, с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с даты назначения пенсии.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарск Чувашской Республики–Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии включить в страховой стаж Лукина Вячеслава Валентиновича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Забота» и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать Лукину Вячеславу Валентиновичу во включение в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Забота».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2022г.