Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-232/2014 от 01.08.2014

Дело 2-232/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче гражданского дела по подсудности

г. Андреаполь 20 августа 2014 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева С. А.,

при секретаре Синёвой Е. В.,

с участием помощника прокурора Андреапольского района Тверской области – Некрасова Н. А.,

представителя ответчика – начальника ТОСЗН Андреапольского <адрес> – Захаровой Г. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах Крючкова В. А. к Территориальному отделу социальной защиты населения Андреапольского <адрес> об обязании выплатить удержанные денежные средства социальной выплаты.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с иском в интересах Крючкова В. А. к ТОСЗН Андреапольского <адрес> об обязании выплатить удержанные денежные средства социальной выплаты.

    Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района по обращению Крючкова В. А. проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ТОСЗН Андреапольского <адрес>.

    Согласно абзацу второму Постановления Правительства Тверской области от 24.06.2010 № 311 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Тверской области в денежной форме», меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные отдельным категориям граждан, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и гражданам из подразделений особого риска, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, проживающих в Тверской области, предоставляются в форме ежемесячных денежных компенсаций и ежегодных денежных выплат с июля 2010 года.

    Как следует из п.п. «ж» п. 19 Приложения к указанному Постановлению впервые обратившиеся граждане для предоставления ежемесячных денежных компенсаций и ежегодных денежных выплат, их законные представители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ, должны представить в ТОСЗН Тверской области по месту жительства (месту пребывания) документы, содержащие сведения о характеристике жилого помещения, видах жилищных и коммунальных услуг, предоставляемых гражданину: документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя; справки, выданные в зависимости от способа управления следующими организациями: управляющей организацией, органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, специализированной организацией, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющие на основании договоров соответствующие виды деятельности, а в случае отсутствия указанных организаций – органами местного самоуправления.

    В п. 24 Приложения к постановлению от 24.06.2010 № 311 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Тверской области в денежной форме» при расчете ежегодной денежной выплаты на приобретение топлива указаны следующие годовые нормативы обеспечения основными видами твердого вида топлива на 1 кв. метр отапливаемой площади жилого помещения: деревянный рубленный дом с деревянными полами и перекрытиями и стенами из бревен: дрова – 0,33 куб. м.; уголь бурый – 130 кг., каменный – 83 кг.; торф – 154 кг.; брусовой деревянный дом с деревянными полами и перекрытиями и стенами с внешней обивкой: дрова – 0,22 куб.м.; уголь бурый – 85 кг.; каменный – 55 кг.; торф 101 кг.

    В ходе проверки установлено, что ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ год Крючковым В. А. в ТОСЗН Андреапольского района предоставлялись справки, выданные главой <адрес> сельского поселения. В указанных справках за ДД.ММ.ГГГГ год вариант дома указан как бревенчатый с деревянными полами и перекрытиями общей площадью <данные изъяты>.м., жилой <данные изъяты>.м. В ДД.ММ.ГГГГ годах в указанных справках, предоставленных Крючковым В. А., вариант дома определен, как брусовой с деревянными полами и перекрытиями, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м..

    В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от начальника ТОСЗН Андреапольского района Захаровой Г. А., Крючкову В. А. стало известно о недостоверной информации, содержащейся в справке, предоставленной им в ТОСЗН. О том, что справки за ДД.ММ.ГГГГ год содержат недостоверные сведения, Крючков В. А. не знал, поскольку полностью полагался на профессионализм сотрудников органов местного самоуправления, выдавших документ. Помимо прочего, Крючков В. А. является <данные изъяты> вследствие чего, возможность трудоустройства у него отсутствует. Супруга Крючкова В. А. – Крючкова Л. С. является <данные изъяты> В связи с вышеуказанным, средством к существованию, получаемым Крючковым В. А. и его супругой, является пенсия <данные изъяты>, выплачиваемая в размере <данные изъяты>, а также меры социальной поддержки, в том числе, и ежегодная выплата на приобретение топлива, предусмотренная Постановлением Правительства Тверской области от 24.06.2010 № 311 «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Тверской области в денежной форме».

    Из-за допущенной ошибки, Крючкову В. А. в ДД.ММ.ГГГГ годах излишне выплачена сумма в размере <данные изъяты>, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты>. При этом указанная сумма была удержана из денежной выплаты на приобретение топлива, причитающейся Крючкову В. А. в ДД.ММ.ГГГГ году.

ДД.ММ.ГГГГ ТОСЗН Андреапольского <адрес> проведено удержание излишне выплаченных сумм из денежной выплаты, причитающейся Крючкову В. А. в ДД.ММ.ГГГГ году. В связи с этим, Крючков В. А. вынужден потратить на топливо денежные средства с пенсии по инвалидности, которая выплачивается в размере <данные изъяты> рублей. Указанные денежные затраты ставят Крючкова В. А. в тяжелое материальное положение.

    В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

    Таким образом, в нарушение п. 3 ст. 1109 ГК РФ центром социальной защиты населения Андреапольского района с Крючкова В. А. были удержаны денежные средства из ежегодной денежной выплаты на приобретение топлива, в связи с чем, нарушены нормы законодательства о социальной защите инвалидов.

Просит: Обязать Андреапольский ТОСЗН Андреапольского <адрес> выплатить Крючкову В. А. удержанные денежные средства социальной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела, судом было установлено, что заявленное прокурором требование в интересах Крючкова В. А., относится к категории исков имущественного характера, подлежащих оценке, при этом, цена иска составляет <данные изъяты>, в связи с чем, прокурором было заявлено ходатайство о направлении гражданского дела по подсудности мировому судье судебного участка Андреапольского района Тверской области, для рассмотрения по существу.

Представитель ТОСЗН Андреапольского <адрес> – Захарова Г. А. не возражала против удовлетворения заявленного ходатайства.

Согласно п. 5 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данное дело неподсудно районному суду и в соответствии с требованиями ст. 23 ГПК РФ подлежит рассмотрению мировым судьей, при этом, в силу ч. 4 ст. 23 ГПК РФ споры между судами о подсудности не допускаются.

В связи с вышеизложенным, данное дело подсудно мировому судье судебного участка Андреапольского района Тверской области.

Руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах Крючкова В.А. к Территориальному отделу социальной защиты населения Андреапольского <адрес> об обязании выплатить удержанные денежные средства социальной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>, передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка Андреапольского района Тверской области.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья С.А. Алексеев