Дело №5-45/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 марта 2024 года <адрес>
Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Августин А.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, заместителя главы МР «<адрес>», привлекаемого к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
В Кизлярский городской суд поступило постановление прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО4 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - заместителя главы МР «<адрес>» ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ.
В постановлении указано, что по результатам рассмотрения обращения ФИО5 о нарушении требований законодательства в сфере водоснабжения прокуратурой города подготовлено представление от ДД.ММ.ГГГГ за №, которое направлено ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты администрации MP «<адрес>» - kizrya@mail.ru.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Таким образом, информация о результатах рассмотрения вышеуказанного представления должна была поступить в прокуратуру города не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
По настоящее время сведения о результатах рассмотрения вышеуказанного представления администрацией MP «<адрес>», не представлены.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала доводы постановления прокурора <адрес> ФИО4
Должностное лицо ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал.
Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности должностного лица – заместителя главы МР «<адрес>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, что подтверждается следующими исследованными материалами, а именно:
- представлением, вынесенным прокурором <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы МР «<адрес>» ФИО7 согласно которому, необходимо было рассмотреть настоящее представлении с участием работника прокуратуры, уведомив о дате и времени его рассмотрения; принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц в допущенных нарушениях действующего законодательства;
- извещением о направлении представления прокурора по электронному адресу kizray@mail.ru;
Согласно ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требование прокурора, вытекающее из его полномочий, подлежит безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
По смыслу примечания к статье 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для вынесения постановления о назначении заместителя главы МР «<адрес>» ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлена ответственность за умышленное невыполнение требований законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Согласно п. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
Дело об административном правонарушении возбуждено на основании постановления прокурора <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности, вручена копия постановления.
По мнению суда, административное правонарушение, совершенное заместителем главы МР «<адрес>» ФИО1, квалифицировано правильно по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку ФИО1 умышленно не выполнил требование прокурора о принятии необходимых мер, указанных в представлении прокурора, в рамках проводимой прокуратурой <адрес> Республики Дагестан проверки исполнения законодательства в сфере водоснабжения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
При определении меры административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения. Суд так же учитывает, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1 и 17.7 КоАП РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – заместителя главы МР «<адрес>» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Сумму административного штрафа необходимо внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (УФССП России по РД, л/с 05031784990), ИНН – 0560028672, КПП – 057301001, ОКТМО: 82701000, банк получателя: Отделение НБ Республики Дагестан//УФК по <адрес>, р/счет: 03№, кор.счет: 40№, БИК–018209001, КБК–32№, УИН:32№.
При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд по адресу: РД, <адрес>.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение трех суток.
Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Августин