Дело № 13-806/17 (2а-1033/16)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 сентября 2017 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края
В составе: председательствующего судьи Елистратовой О.Б.
при секретаре Турчанович О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края о замене стороны (взыскателя) в порядке правопреемства по административному делу № 2а-1033/16 по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края к Чумаченко Александру Геннадьевичу о взыскании страховых взносов и пени,
У С Т А Н О В И Л
ГУ – УПФ РФ по Находкинскому ГО Приморского края обратилось в суд с заявлением о замене стороны (взыскателя) и внесении изменений в исполнительный лист, выданный на основании решения Находкинского городского суда Приморского края по иску ГУ – УПФ РФ по Находкинскому ГО ПК к Чумаченко А.Г. о взыскании страховых взносов и пени от 20.05.2016г. в связи с внесением изменений в Налоговый кодекс РФ, согласно которым, полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам с 01.01.2017 года.
Исполнительный лист о взыскании с должника страховых взносов и пени на исполнение в службу судебных приставов не передавался.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Находкинского городского суда Приморского края от 20.05.2016г. по административному делу № 2а-1033/16 с Чумаченко А.Г. в пользу ГУ – УПФ РФ по Находкинскому ГО Приморского края взысканы страховые взносы и пени в сумме 16737,65 руб.
Исполнительный лист о взыскании с должника страховых взносов и пени на исполнение в службу судебных приставов не передавался.
Федеральными законами от 07.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и от 03.03.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения о передаче полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование налоговым органам.
Указанные изменения вступили в силу с 01 января 2017 года.
Взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведённых за расчётные (отчётные) периоды, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, применённой органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
С 01 января 2017 года налоговые органы: контролируют полноту и своевременность уплаты страховых взносов, начисленных по новым правилам; принимают и проверяют отчетность, начиная с расчета по страховым взносам, взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том числе и за предыдущие периоды.
Учитывая изложенное, в настоящее время правопреемником по правам и обязанностям ГУ – УПФ РФ по Находкинскому ГО Приморского края в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование является ИФНС России по г. Находки Приморского края.
В силу ч. 1 ст. 44 КАС РФ в случае, если в период рассмотрения административного дела орган государственной власти, иной государственный орган или орган местного самоуправления, являющиеся стороной в административном деле, реорганизован, суд производит замену этой стороны его правопреемником. В случае, если какой-либо из указанных органов либо организация, наделенная государственными или иными публичными полномочиями, упразднены, суд производит замену этой стороны органом или организацией, к компетенции которых относится участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо к компетенции которых относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Таким образом, на основании изложенного, суд полагает возможным, применив ч. 4 ст. 2 КАС РФ об аналогии закона, произвести замену стороны по делу (взыскателя) ГУ – УПФ РФ по Находкинскому ГО ПК на ИФНС РФ по г. Находке в порядке правопреемства по решению Находкинского городского суда Приморского края от 20.05.2016г. по административному делу № 2а-1033/16 по иску ГУ – УПФ РФ по Находкинскому ГО ПК к Чумаченко А.Г. о взыскании страховых взносов и пени.
Требования, заявленные ГУ – УПФ РФ по Находкинскому ГО Приморского края о внесении изменений в исполнительный лист, суд находит излишними.
Руководствуясь ст. ст.198 - 199 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ
Произвести замену стороны по решению Находкинского городского суда Приморского края от 20.05.2016г. по административному делу № 2а-1033/16 по иску ГУ – УПФ РФ по Находкинскому ГО ПК к Чумаченко А.Г. о взыскании страховых взносов и пени, заменив взыскателя - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края на правопреемника - Инспекцию Федеральной Налоговой службы России по г. Находка Приморского края.
На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение пятнадцати дней.
Судья Елистратова О.Б.