Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-196/2023 от 28.04.2023

Дело № 21-196/2023

Судья Алексеева А.В.

РЕШЕНИЕ по жалобе по делу об административном правонарушении 23 мая 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север» Буграбского К.Н. на определение судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 30 марта 2023 года, вынесенное в отношении ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением врио заместителя начальника центра - начальника отдела программного обеспечения и технического обслуживания ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121210928020063 от 28 сентября 2021 года ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север» Буграбский К.Н. подал жалобу в районный суд, заявив при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Определением судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 30 марта 2023 года защитнику Буграбскому К.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Буграбский К.Н. просит определение судьи от 30 марта 2023 года и постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности от 28 сентября 2021 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Проверив материалы дела по жалобе, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие защитника Буграбского К.Н. и законного представителя ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север», извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ и осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок, при этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо.

Постановлением врио заместителя начальника центра - начальника отдела программного обеспечения и технического обслуживания ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121210928020063 от 28 сентября 2021 года ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ как собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Согласно представленным заявителем сведениям ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север» зарегистрировано по адресу: <адрес> литер А, пом.№.

Копия постановления должностного лица ГИБДД № 18810121210928020063 от 28 сентября 2021 года направлена ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север» по почте заказным почтовым отправлением разряда «Административное» по адресу: <адрес>, пом.№, которое согласно отчету АО «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № вручено адресату 6 октября 2021 года (л.д.21, 22).

17 декабря 2022 года защитник Буграбский К.Н. посредством почтовой связи подал в суд жалобу на постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121210928020063 от 28 сентября 2021 года. Одновременно с жалобой защитником подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, мотивированное тем, что копия постановления в установленный срок для обжалования не вручена, необходимая информация по обжалуемому постановлению получена из определения вышестоящего должностного лица ГИБДД от 26 октября 2022 года, о списании денежных средств по исполнительному производству стало известно 3 октября 2022 года из банковской выписки организации в АО «Райффанзенбанк».

Рассматривая поданное защитником Буграбским К.Н. ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования, судья районного суда на основании отчета АО «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № пришел к выводу, что копия обжалуемого постановления вручена ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север» 6 октября 2021 года, ие усмотрев при этом уважительных причин пропуска срока обжалования, ходатайство заявителя отклонил.

Повода не согласиться с отклонением судьей ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования не имеется.

Должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению постановления врио заместителя начальника центра - начальника отдела программного обеспечения и технического обслуживания ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121210928020063 от 28 сентября 2021 года и созданы необходимые условия для реализации права на обжалование этого акта, порядок и срок обжалования в нем разъяснены.

Довод жалобы заявителя о том, что в срок для обжалования постановление не вручено ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север», поскольку при направлении почтового отправления с почтовым идентификатором № допущена ошибка при указании адреса получателя - не указана литера А здания, судом второй инстанции не принимается.

Наличие у заявителя конверта почтового отправления №, заверенная копия которого представлена в суд вместе с жалобой (оборот листа дела 92), позволяет сделать вывод о том, что отсутствие литеры А в адресе получателя никоим образом не повлияло на доставку означенного отправления и вручение его адресату ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север», тем самым подтверждается достоверность представленных сведений АО «Почта Росси» о вручении 6 октября 2021 года копии постановления № 18810121210928020063 от 28 сентября 2021 года лицу, привлеченному к административной ответственности.

Кроме этого суд второй инстанции отмечает, что из представленной переписки заявителя с органами внутренних дел следует, что 22 августа 2022 года копии постановлений по делам об административных правонарушениях, в том числе по настоящему делу, были получены из материалов исполнительного производства уполномоченным представителем ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север», копии этих постановлений прикреплены к обращению данного общества, поданному 29 августа 2022 года в Управление ГИБДД МВД о Чувашской Республике через официальный сайт Министерства внутренних дел РФ (л.д. 43,48).

Содержание этого обращения опровергает довод жалобы о том, что информация, необходимая для обжалования постановлению получена из определения вышестоящего должностного лица ГИБДД от 26 октября 2022 года и банковской выписки от 3 октября 2022 года о списании денежных средств по исполнительному производству.

Означенное обращение жалобой, требующей пересмотра вышестоящим должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении в порядке главы 30 КоАП РФ, не является и не препятствовало подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления,

При изложенных обстоятельствах следует признать, что жалоба на постановление должностного лица № 18810121210928020063 от 28 сентября 2021 года подана защитником ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север» Буграбским К.Н. в суд 17 декабря 2022 года с пропуском установленного частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ срока в отсутствие уважительных причин, оснований для восстановления пропущенного ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север» процессуального срока обжалования у судьи районного суда не имеется, в связи с чем вынесенное им определение отмене не подлежит.

Жалоба заявителя в части отмены постановления должностного лица № 18810121210928020063 от 28 сентября 2021 года судом второй инстанции оставляется без рассмотрения, поскольку это постановление судьей районного суда не пересматривалось.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 30 марта 2023 года, вынесенное в отношении ООО «АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Буграбского К.Н. - без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев