Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-16/2020 от 13.01.2020

Председательствующий: Железнова Л.В. Дело № 77-23(16)/2020

РЕШЕНИЕ

21 января 2020 года г. Омск

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Е.А.В. на решение судьи Любинского районного суда Омской области от 16 декабря 2019 года, которым постановлено:

«Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора (Центрального МУГАДН) от 11 августа 2019 года № <...> о привлечении к административной ответственности Е.А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Е.А.В. – без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 августа 2019 года, Е.А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Е.А.В. признан виновным в том, что он 11 августа 2019 года в 17 ч. 03 мин. 14 сек. на 593 км 792 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р402 «Ишим-Омск», являясь собственником (владельцем) транспортного средства «SCANIA R 142MA6X2RC38PPS грузовые прочие», государственный регистрационный знак № <...> (СТС № <...>), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Е.А.В. обжаловал постановление в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе Е.А.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Ссылается на своевременную оплату проезда транспортного средства, на предоставление отсрочки по внесению платы за проезд транспортного средства.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления и решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Факт совершения административного правонарушения Е.А.В. подтвержден совокупностью доказательств, представленных в материалы дела.

Административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с функцией фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото - видео фиксации Платон, идентификатор № <...>, свидетельство о поверке № <...>/П-511-19, поверка действительна до 17 февраля 2021 года.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ (л.д.42).

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21 декабря 2018 года, вступившего в законную силу, Е.А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (л.д.43).

Отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда обоснованно указал на отсутствие достаточных доказательств, подтверждающих тот факт, что на момент фиксации проезда (11 августа 2019 года) плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № <...> была внесена.

Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» на момент фиксации проезда 11 августа 2019 года в 17:03:14 час. на 593 км 792 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р402 «ИШИМ-ОМСК», транспортное средство с государственным регистрационным знаком № <...> функционировало в штатном режиме, при этом на балансе расчетной записи № <...> денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации не предоставлялась (л.д.28).

Оснований не согласиться с выводами, изложенными в постановлении и решении, как и для признания ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» недостоверным и недопустимым по делу, не имеется.

Таким образом, должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о совершении Е.А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и доводы жалобы о своевременной оплате проезда транспортного средства, отсрочке по внесению платы, не могут быть приняты во внимание.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ составляет два месяца со дня его совершения.

Соответственно, на момент привлечения Е.А.В. к административной ответственности должностным лицом административного органа – 20 августа 2019 года, срок давности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ не истек, поэтому доводы жалобы в данной части также подлежат отклонению.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание Е.А.В. назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Любинского районного суда Омской области от 16 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу Е.А.В. - без удовлетворения.

Судья Д.И. Филимонов