Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-92/2017 от 17.08.2017

Дело № 5-92/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 сентября 2017 года

Судья Юрлинского районного суда Пермского края Дереглазова Н.Н., рассмотрев в помещении Юрлинского районного суда Пермского края по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Половникова Василия Григорьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> гражданина РФ, пенсионера, инвалида 3 группы, женатого, невоеннообязанного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ старшим ИДПС ОГИБДД (дислокация с.Юрла) МО МВД РФ «Кочевский» Ташкиновым П.С. в отношении Половникова В.Г. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из протокола следует, что в 21.31 часов ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> Половников В.Г. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, а именно, имея признаки опьянения, отказался проследовать в служебную автомашину для составления протокола.

В судебном заседании Половников В.Г., не оспаривая фактов, приведённых в протоколе, причину отказа проследовать в служебную автомашину назвать затруднился, отметил, что к моменту разбирательства управлял транспортным средством.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и её сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Пунктами 5 и 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложена обязанность обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Половников В.Г. на <адрес> управлял транспортным средством УАЗ 220602, государственный регистрационный знак Х231ОТ59. После остановки транспортного средства, в 21.31 часов, возле <адрес>, Половников В.Г., имеющий признаки алкогольного опьянения, не подчинился законному требованию должностного лица проследовать в служебную автомашину для составления административного материала.

Приведённые обстоятельства установлены из совокупности сведений о фактах, полученных из протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников полиции ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписи происшествия.

Оценивая законность требования о проследовании в служебную автомашину, принимаю во внимание следующее.

Как следует из п.п. 8, 9, 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляются, в числе прочего, права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 ст. 14 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 31 административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утверждённого приказом МВД России от 2 марта 2009 N 185, исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения включает в себя ряд административных процедур, включая опрос лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, составление протокола об административном правонарушении, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и т.д.

Из пункта 35 названного регламента следует, что действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 109, 131, 187, 193, 216 настоящего административного регламента, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения. При этом допускается их оформление в служебном помещении стационарного поста ДПС, салоне патрульного автомобиля.

При этом невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, является основанием для доставления, то есть принудительного препровождения физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения (п. 187 административного регламента).

Как следует из материалов дела, в день происшествия, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Половникова В.Г. были составлены протокол о доставлении в пункт полиции, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, что подтверждает законность требования должностных лиц о проследовании в служебную машину с целью доставлением в пункт полиции, составления административного материала.

Находя доказательства относимыми и достаточными, прихожу к выводу о наличии в действиях Половникова В.Г. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно неповиновение законному требованию сотрудников полиции, которое влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю целесообразным назначение Половникову В.Г. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

признать Половникова Василия Ггригорьевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам: администратор платежей: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю. Расчётный счёт: 40101810700000010003, БИК 045773001, КБК 18811690050056000140, ИНН 5904140498, КПП 590401001, ОКТМО 57701000, УИН 18810459170490001043, назначение платежа: административный штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в 60 - дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Штраф платится через банк. Постановление вступает в силу по истечении срока его обжалования – через 10 суток со дня получения, вручения копии постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н. Дереглазова