№ 5-153/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 марта 2020 года г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. Кодекса РФ об АП в отношении Макарова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону 06.03.2020 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП в отношении Макарова С.В.
Исследовав протокол об административном правонарушении № и другие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в действиях Макарова С.В. выявлено правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 Кодекса РФ об АП.
16.05.2019г. УУП ОП №6 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гр. Макарова С.В.
21.02.2020 года УУП ОП № 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону в отношении Макарова С.В. составлен протокол об административном правонарушении.
В силу ч.1 ст.22 Кодекса РФ об АП, дела об административных правонарушениях, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 Кодекса РФ об АП.
В силу ч.1 ст.23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ч.6.1.1 Кодекса РФ об АП, рассматриваются судьями.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об АП, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование может проводиться только по тем категориям дел, которые перечислены в ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об АП, и при условии, что по делу необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. О возбуждении дела для проведения административного расследования уполномоченное должностное лицо должно вынести соответствующее мотивированное определение, а прокурор - постановление (ч. 2 ст. 28.7 Кодекса РФ об АП).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Наличие в материалах дела определения о проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено. В рамках дела об административном правонарушении в отношении Макарова С.В комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся.
По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об АП).
В соответствии с законом «О мировых судьях в РФ» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. Областным Законом РО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в РО» определены территории и границы судебных участков.
В данном случае, как видно из дела об административном правонарушении, местом совершения правонарушения является <адрес> в <адрес>.
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП данное дело об административном правонарушении не подлежит рассмотрению Первомайским районным судом г.Ростова-на-Дону, в связи с чем, суд считает необходимым передать материалы настоящего дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону.
На основании изложенного, руководствуясь чч.1,3 ст. 23.1, ст. 29.12 Кодекса РФ об АП, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Макарова С.В. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №6 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону.
Судья Щедрина Н.Д.