Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-351/2021 от 27.10.2021

31RS0025-01-2021-001946-98                                                                   5-351/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Строитель                                                                                     16 ноября 2021 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Моисейкиной Е.А.,

при секретаре Пономаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Пономарева Д. А., <дата> года рождения, уроженца             <адрес>, гражданина РФ, холостого, не имеющего иждивенцев, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

установил:

Пономарев Д.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Так, он, <дата> в 17 часов 10 минут, находился в общественном месте, в помещении пункта общественного питания «Шаверма» ИП В.О., расположенного по адресу с. Дмитриевка ул. Центральная д. 60, Яковлевского городского округа Белгородской области, не использовал маску или иные средства защиты органов дыхания в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции («COVID-19») на территории Белгородской области».

В судебное заседание Пономарев Д.А. не явился, о времени и дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО Иевлев В.А. в судебное заседания не явился, о времени и дате судебного заседания уведомлен в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п «а.2 п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года).

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, вменено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

     В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Белгородской области принято Постановление Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 « О мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции («COVID-19») на территории Белгородской области», которым введен режим повышенной готовности на территории Белгородской области.

В соответствии с п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 на граждан наложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Вина Пономарева Д.А. в совершении вмененного ему правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 3);

- рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому городскому округу Иевлева В.А. о том, что <дата> в 17 часов 10 минут, находился в общественном месте, в помещении пункта общественного питания «Шаверма» ИП В.О., расположенного по адресу с. Дмитриевка ул. Центральная д. 60, Яковлевского городского округа Белгородской области, не использовал маску или иные средства защиты органов дыхания в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции («COVID-19») на территории Белгородской области» (л.д. 2);

- объяснением Пономарева Д.А. от <дата> (л.д. 5), согласно которому он около 17 часов 10 минут <дата> зашел в пункт общественного питания «Шаверма» в с. Дмитриевка ул. Центральная д. 60, при этом у него не было с собой защитной маски, его попросили одеть маску и пояснили, что сигареты не продадут, в это время зашли сотрудники полиции и сфотографировали его, вину признает, обязуется носить маску в общественном месте;

- объяснением В.О. от <дата>, из которого следует, что она работает ИП, <дата> в 17 часов 10 минут в помещение общественного питания «Шаверма» с. Дмитриевка ул. Центральная д. 60 зашел Пономарев Д.А., у которого не было защитной маски, он хотел купить сигареты, она попросила его одеть маску и пояснила, что сигареты не продаст, но он маску не одел, пояснив, что ее нет, в это время в помещение зашли сотрудники полиции (л.д. 6);

- фотоматериалом на котором зафиксирован факт нахождения Пономарева Д.А. в помещении пункта общественного питания «Шаверма» без маски (л.д. 7).

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

В этих условиях суд констатирует, что исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, они являются относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для доказанности вины Пономарева Д.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан - от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Действия Пономарева Д.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Пономарев Д.А., зная о введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности, нарушил предусмотренные Постановлением Губернатора Белгородской области, правила поведения, установленные при режиме повышенной готовности на территории Белгородской области, в связи с распространением и угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поскольку находился в общественном месте – помещении пункта общественного питания без маски.

При назначении Пономареву Д.А. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение и условия жизни семьи, наличие отягчающего обстоятельства и отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Пономарева Д.А., является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Пономарев Д.А. являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, повторно совершил указанное правонарушение (л.д. 11-13).

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Пономарева Д.А., суд учитывает признание вины при даче объяснений при составлении протокола об административном правонарушении.

По месту жительства Пономарев Д.А. характеризуется отрицательно (л.д. 10).

Обстоятельств исключающих производство по делу, судом не выявлено.

Учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, наличие отягчающего обстоятельства и отсутствие смягчающих обстоятельств, данные о личности виновного, суд приходит к выводу о назначении Пономареву Д.А. административного наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Пономарева Д. А., <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

        Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

<данные>

<данные>

<данные>

<данные>

<данные>

<данные>

<данные>

<данные>

<данные>

<данные>

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить органу (должностному лицу) вынесшему постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яковлевский районный суд.

Судья                                                                                                         Е.А. Моисейкина