РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 февраля 2024 года р.п. Теплое Тепло-Огаревского района
Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:
председательствующего Жуковой Е.Н.,
при секретаре Дубровиной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-332/2024 (№) по исковому заявлению Макаровой И.Н., Макаровой Р.И. к администрации МО Лазаревское Щекинского района о прекращении права общей долевой собственности, выделе долей в натуре в праве общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на блок жилого дома,
установил:
Макарова И.Н., Макарова Р.И. обратились в суд с иском к администрации МО Лазаревское Щекинского района о прекращении права общей долевой собственности, выделе долей в натуре в праве общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на блок жилого дома.
В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками 26/103 долей каждая в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1500 +/-14 кв.м.
51/103 доли принадлежали Макарову В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.
Определением Щекинского городского суда Тульской области от 12.07.2005 право общей долевой собственности на жилой дом прекращено. Жилой дом был разделен в натуре, Макарову В.А. выделены в собственность жилые помещения, а именно в лит. А: <данные изъяты>
В пользовании и владении истцов находится объект недвижимости с назначением блок жилого дома блокированной застройки, состоящий из помещений: <данные изъяты>
Вышеуказанные помещения в доме, являются блоком жилого дома и располагаются на своем земельном участке, имеют свою придомовую территорию.
Просят суд прекратить за ними право общей долевой собственности на 26/103 доли у каждой в праве на жилой дом по адресу: <адрес>; выделить в натуре доли в праве по 26/103 каждой из домовладения и признать право собственности по 1/2 доли в праве за каждой на блок жилого дома блокированной застройки, обозначенный на поэтажном плане помещениями: <данные изъяты>.
В судебное заседание истцы Макарова И.Н., Макарова Р.И. и их представитель по доверенностям Никогосян Т.А. не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации МО Лазаревское Щекинского района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).
В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
В ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Исходя из положений ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Перечень видов жилых помещений и их признаки определены ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с ч.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Понятие индивидуального жилого дома содержится в п. 39 ст. 1, Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
Под домом блокированной застройки, согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, понимается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
Согласно Письма Росреестра от 05.06.2019 №14-05342-ГЕ/19 «О направлении письма Минэкономразвития России от 08.05.2019 N ОГ-Д23-4342» помещение, как составляющая (структурная) часть здания, самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.
При этом, учитывая положения ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.112016, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.
С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов дела, Макарова И.Н. и Макарова Р.И. являются собственниками 26/103 долей каждый в праве долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, общей площадью 104,80 кв.м, в том числе жилой - 64,30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно.
Также Макарова Р.И. является собственником земельного участка, площадью 1500 +/- 14 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
51/103 доли на вышеуказанный жилой дом принадлежали Макарову В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, что следует из выписки (справки) из технического паспорта на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что жилой дом состоит из двух обособленных частей, которые имеют отдельные входы.
Кроме того, определением Щекинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, разделен в натуре, в соответствии с долей в собственность Макарова В.А. выделены жилая комната <данные изъяты> <данные изъяты>.
В период с 2005 года площадь части дома, которую просят выделить истцы, изменялась за счет проводимых Макаровыми переустройств и реконструкций занимаемой ими части.
Так, согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, образуемый объект недвижимости находится в собственности Макаровой И.Н. и Макаровой Р.И. с назначением: блок жилого дома блокированной застройки, состоящий из помещений: <данные изъяты> Объект недвижимости располагается на земельном участке с кадастровым номером № и образован из жилого дома кадастровым номером №.
Нормами ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены признаки самовольной постройки, то есть постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия такой постройки: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (п. 2 названной статьи).
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, судам следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014)
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 04.08.2018 утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
С указанной даты Законом №340-ФЗ введен в действие пункт 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Как следует из п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ в действующей редакции право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).
В соответствии с заключением ООО «Стройэкспертиза» № в результате проведенного обследования о техническом состоянии группы обособленных помещений, занимаемых собственниками Макаровой Р.И. и Макаровой И.Н. в жилом доме по адресу: <адрес>, следует, что несущие строительные конструкции обособленных помещений, в существующем жилом доме, находятся в исправном работоспособном состоянии, качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию жилого дома в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надежности и эксплуатационные качества здания. Общее техническое состояние обособленных помещений не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Обособленные помещения соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и «Градостроительного кодекса Российской Федерации» в качестве блока жилого дома и, поэтому, могут быть определены блоком жилого дома. Дальнейшее использование обособленных помещений, занимаемых Макаровой Р. И. и Макаровой И. Н. в существующем жилом доме, в качестве блока жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан. Дальнейшее использование обособленных помещений в качестве блока жилого дома, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих, помещения соответствуют требованиям санитарных и противопожарных норм. Возможна дальнейшая эксплуатация в существующем жилом доме, в качестве блока жилого дома, в нормативном режиме. Обособленные помещения, занимаемые Макаровой Р. И. и Макаровой И. Н. в существующем жилом доме, расположенные на земельном участке кадастровым номером №, соответствуют требованиям градостроительных регламентов «Правил землепользования и застройки муниципального образования Лазаревское Щёкинского района», в качестве блока жилого дома в составе блокированной жилой застройки.
В описательной части указанного заключения содержатся сведения о том, что группа обособленных помещений, занимаемая Макаровой Р.И. и Макаровой И.Н. в существующем жилом доме, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, следующим образом: с севера – на расстоянии 20 м от существующего забора (границы участка) с территорией общего пользования по <адрес>; с востока – на расстоянии 33 м от стены возведенной одноэтажной пристройки до существующего забора (границы) с территорией общего пользования по <адрес>; с юга – имеется глухая стена, отделяющая группу обособленных помещений Макаровой Р.И. и Макаровой И.Н. от другой группы обособленных помещений собственника Макарова В.А. в этом же доме (эта стена расположена по границе с земельным участком с кадастровым номером №); кроме того, имеющиеся наружные участки стен группы обособленных помещений Макаровой Р.И. и Макаровой И.Н. отстоят на расстояниях 0,0 м и 8,75 м от существующего забора (южной границы) участка; с запада – имеется глухая стена, отделяющая группу обособленных помещений Макаровой Р.И. и Макаровой И.Н. от другой группы обособленных помещений собственника Макарова В.А. в этом же доме (эта стена расположена по границе с земельным участком с кадастровым номером №).
Учитывая наличие совокупности всех данных суд полагает, что спорный объект может быть введен в гражданский оборот.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что фактически жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух частей, одна из которых является домом блокированной застройки, находящимся в пользовании Макаровой Р.И. и Макаровой И.Н., является самостоятельным жилым помещением, расположен на отдельном земельном участке, принадлежащем Макаровой Р.И.
При данных обстоятельствах, учитывая, что занимаемое Макаровой Р.И. и Макаровой И.Н жилое помещение представляет собой изолированную часть жилого дома (дом блокированной застройки) с отдельным входом и коммуникациями, имеет характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуальной вещи, произведенная реконструкция не нарушает строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, а также прав третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Макаровой Р.И. и Макаровой И.Н о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и признании за ними права собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 71,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: <данные изъяты>
Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно статье 252 того же Кодекса имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества; при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание позицию истцов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за Макаровой И.Р. и Макаровой И.Н. по ? доли в праве общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 71,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: <данные изъяты>
В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу п.5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Макаровой И.Н., Макаровой Р.И. к администрации МО Лазаревское Щекинского района о прекращении права общей долевой собственности, выделе доли в натуре в праве общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на блок жилого дома, удовлетворить.
Выделить в натуре в собственность Макаровой И.Н., <данные изъяты>, Макаровой Р.И., <данные изъяты> блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 71,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: <данные изъяты>
Прекратить право общей долевой собственности Макаровой И.Н. и Макаровой Р.И. на и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Макаровой И.Н., <данные изъяты> право на ? долю в праве общей собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 71,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: <данные изъяты>
Признать за Макаровой Р.И., <данные изъяты> право на ? долю в праве общей собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 71,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: <данные изъяты>
В силу п.7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направить его в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме подготовлено 06.02.2024.
Председательствующий подпись