Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-911/2023 ~ М-772/2023 от 22.08.2023

УИД 74RS0025-01-2023-000993-71

Дело №2-911/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2023 года                     с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при ведении протокола помощником судьи Мухаметовой О.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Дудиной М.В., представителя ответчика администрации Озерного сельского поселения Красноармейского района Челябинской области Синицына М.П., представителя третьего лица администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области Пашниной Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Озерного сельского поселения Красноармейского района Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском (учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет скважины, расположенной по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, п. Петровский, ул. Ленинградская, 1а, в качестве бесхозяйного объекта (л.д. 3-5, 40).

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой Красноармейского района Челябинской области проверки исполнения органами местного самоуправления требования федерального законодательства в сфере водоснабжения при эксплуатации бесхозных объектов установлено, что в реестре муниципальной собственности Красноармейского муниципального района с 10 сентября 2018 года числится здание головного сооружения водозабора по адресу: п. Петровский, ул. Ленинградская, 1а, в котором расположена скважина, обеспечивающая водой жителей п. Петровский, мкр. «Петроград». Ремонт и содержание здания осуществляется непосредственно жителями населенного пункта. Спорный объект в реестре муниципальной собственности не числится.

В судебном заседании старший помощник прокурора Дудина М.В. исковые требования с учетом уточнений поддержала.

Представитель ответчика администрации Озерного сельского поселения Красноармейского района Челябинской области Синицын М.П. с иском согласился.

Представитель третьего лица администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области Пашнина Н.О. в судебном заседании указала на необоснованность исковых требований.

Третье лицо конкурсный управляющий ООО «Таганай» Хафизова А.Ш. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, извещенного надлежащим образом, по представленным доказательствам.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, 05 ноября 2022 года в адрес Главы Красноармейского района внесено представление о необходимости принятия мер по надлежащему содержанию здания головного сооружения водозабора, расположенного по адресу: п. Петровский, ул. Ленинградская, 1а (л.д. 8-10).

Согласно ответу администрации Озерного сельского поселения Красноармейского района Челябинской области от 05 декабря 2022 года на территории ООО «Таганай» имеются следующие дома: ул. Ленинградская, 1, 2, 3, ул. Таганайская, 1, 2, ул. Парковая, 1-6, 16, ул. Озерная, 2, 4, 10, 17, 19, 26, ул. Кольцевая, 6, 10, 12, 14, 17, 19, 21, ул. Магистральная, 2, 4. Способ управления не выбран. Водоснабжение осуществляется посредством расположенной на территории скважины, документов на которую в администрации нет, в собственности администрации скважина питьевого водоснабжения отсутствует (л.д. 6, 7).

В соответствии со сведениями, предоставленными администрацией Красноармейского муниципального района Челябинской области от 13 января 2023 года, в реестре муниципальной собственности района числится здание головного сооружения водозабора, при этом скважины в собственности нет, в связи с чем меры по содержанию данного гидротехнического сооружения не принимаются (л.д. 11).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27 мая 2014 года по делу А76-21161/2013 ООО «Таганай» признано банкротом, открыта процедура конкурсного производства. На основании определения от 24 января 2020 года конкурсным управляющим ООО «Таганай» утверждена Хафизова А.Ш. (л.д. 43, 44).

Из ответа Управления Роспотребнадзора по Челябинской области от 04 октября 2023 года усматривается, что скважина, расположенная по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, п. Петровский, ул. Ленинградская, 1а, в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения отсутствует (л.д. 46).

Согласно сведениям конкурсного управляющего ООО «Таганай» Хафизовой А.Ш. общество при строительстве многоквартирных домов в п. Петровский, мкр. «Петроград» использовало временное гидротехническое сооружение – скважину без разрешительных документов. Проекты на строительство скважины у общества отсутствуют, в эксплуатацию скважина не вводилась. По объяснениям бывшего руководителя предприятия Шалагинова А.М. в проекте застройки поселка предусматривалось возведение гидротехнического сооружения (скважины) в ином месте, а данная скважина использовалась и была возведена только для строительных работ по строительству домов. В конкурсную массу ООО «Таганай» спорный объект не включен, расположен на земельном участке, находящимся в собственности администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области (л.д. 60, 63).

В соответствии с актом осмотра от 21 ноября 2023 года, составленным комиссией в составе первого заместителя главы Красноармейского района по ЖКХ Кундиуса Е.Ю., главы Озерного сельского поселения Синицына М.П., начальника управления строительства администрации Красноармейского муниципального района Синицыной Г.С., начальника юридического управления администрации Красноармейского муниципального района Пашниной Н.О., старшего помощника прокурора Красноармейского муниципального района Дудиной М.В., на земельном участке с КН 74:12:1205003:2140 расположено здание головного водозабора, находящееся в муниципальной собственности; в указанном здании расположен насос и бочка для сбора воды. На соседнем земельном участке с КН 74:12:1205003:315 расположено строение, внутри которого находится скважина глубиной 32 метра и диаметром 159 см. На дне скважины ильные отложения, наличие и вид фильтра установить не представилось возможным. Цементирование обсадной колонны визуально не установлено. Показатели по химическому, бактериологическому и радиологическому составам не определялись.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к собственности муниципальных образований отнесено имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным Законом вопросов местного значения.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Поскольку скважина прочно связана с землей, ее перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно, данный объект является недвижимым имуществом.

Таким образом, поскольку спорный гидротехнический объект на кадастровый учет не поставлены, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано, владелец данного недвижимого имущества не установлен, на балансе органов местного самоуправления не числится, в реестр муниципальной собственности не включен, доказательств обратного материалы дела не содержат, учитывая, что действующим законодательством на органы местного самоуправления возложена обязанность принимать меры по учету бесхозяйного имущества, на территории которого оно находится, с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц, обеспечения надлежащего водоснабжения жителей населенного пункта и надлежащего содержания указанного имущества, исковые требования о возложении на администрацию Озерного сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области обязанности обратиться с заявлением в регистрирующий о принятии на учет как бесхозяйного имущества гидротехнического сооружения (скважины), расположенной на земельном участке с КН 74:12:1205003:315 по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, п. Петровский, ул. Ленинградская, 1а, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершать определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что исполнение вступившего в законную силу судебного решения должно осуществляться таким образом, чтобы был обеспечен баланс законных интересов не только взыскателя, но и должника, учитывая требования разумности и справедливости, объем предстоящих работ, суд считает возможным установить срок для исполнения административным ответчиком обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноармейского района Челябинской области удовлетворить.

Обязать администрацию Озерного сельского поселения Красноармейского района Челябинской области, ИНН 7432002167, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет скважины, расположенной по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, п. Петровский, ул. Ленинградская, 1а, в качестве бесхозяйного объекта.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий                     О.С. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2023 года

Судья                                 О.С. Бутакова