Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1-122/2022 от 19.08.2022

дело № 5-1-122/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Людиново 19 августа 2022 года

Судья Людиновсвкого районного суда Калужской области Сафронов В.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Глушенковой Татьяны Александровны,

У С Т А Н О В И Л:

19 августа 2022 года в Людиновский районный суд Калужской области для рассмотрения поступил административный протокол КЖ-40 № от 14 июля 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Глушенковой Т.А., для рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

В силу ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

19 июля 2022 года Людиновским районным судом Калужской области вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении КЖ-40 № от 14 июля 2022 года, составленного по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Глушенковой Т.А. в МОМВД России «Людиновский» для устранения недостатков.

Изучив представленный административный материал, судья считает необходимым повторно возвратить его в МОМВД России «Людиновский» для устранения недостатков, поскольку они не были устранены.

Так, в материалах дела об административном правонарушении, в отношении Глушенковой Т.А., отсутствуют сведения о вручении ей под расписку либо направлении посредством почтовой связи копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 15 апреля 2022 года.

В соответствии с ч. 5, ч. 5.1 ст. 28.7 7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.

Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено 15 апреля 2022 года, срок окончания административного расследования - 15 мая 2022 года. Вместе с тем, сведения о продлении срока административного расследования в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

Частью 6 ст. 28.7 КоАП РФ установлено, что по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Санкцией ст. 6.1.1 КоАП предусмотрен административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, вместе с тем, протокол КЖ-40 № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленный 14 июля 2022 года в отношении Глушенковой Т.А., поступил в Людиновский районный суд Калужской области 19 августа 2022 года.

Как следует из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении КЖ-40 № от 14 июля 2022 года составлен с недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении КЖ-40 № от 14 июля 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Глушенковой Татьяны Александровны и все приложенные к нему материалы дела возвратить в МОМВД России «Людиновский», для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Людиновский районный суд Калужской области.

Судья Людиновского районного

суда Калужской области В.В. Сафронов