Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-301/2024 (2-2865/2023;) ~ М-2351/2023 от 28.11.2023

УИД    63RS0№-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2024 года                                                   <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего           Кузиной Н.Н.,

при секретаре                             ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                                  № по исковому заявлению Сальникова Андрея Викторовича к Администрации г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, ФИО3, ФИО5 о признании сделки состоявшейся и признании права собственности на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

Сальников А.В. обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения просил признать сделку купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК-401, участок 137, заключенную <дата> между ним и ФИО7 состоявшейся и признать за ним право собственности на указанный земельный участок и гараж.

В обоснование иска указано, что <дата> между ним и ФИО3 был заключен договор купли-продажи, согласно которому, он приобрел земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-401, участок (гараж) 137, передав ФИО3 денежные средства в размере 105 000 рублей, в счет приобретения земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. Договор купли-продажи в установленной форме составлен не был, однако стороны исполнили свои обязательства надлежащим образом. Истец с указанного времени пользуется земельным участком и гаражом, несет бремя их содержания. Зарегистрировать право собственности на гараж в установленном порядке также не имеет возможности, поскольку отсутствует акт ввода гаража в эксплуатацию. Согласно заключениям, гараж полностью соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным нормам и правилам. В настоящее время отсутствие государственной регистрации права нарушает право собственности истца, поскольку он не может в полном объеме осуществлять свои права. Ссылаясь на изложенное, просит исковые требования удовлетворить.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика привлечены Администрация г.о.Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара, Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.

Представитель истца Сальникова А.В. – ФИО8, действующая на основании доверенности и ордера, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель Администрации г.о. Самара предоставил письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица ГСК-401 – ФИО9, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований Сальникова А.В., пояснила, что сделка купли-продажи земельного участка происходила на территории ГСК, она при этом присутствовала. ФИО3 написал заявление об исключении его из членов ГСК в связи с продажей земельного участка Сальникову А.В. Истец был принят в члены ГСК. С момента заключения договора купли-продажи земельным участком и гаражом пользуется истец, он несет все расходы по их содержанию, в гараже сделал ремонт. С момента продажи земельного участка ФИО3 каких-либо претензий Сальникову А.В. не предъявлял.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в    соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Исполкома ФИО2 Совета народных депутатов от <дата> №, во исполнение решения <адрес> Совета народных депутатов от <дата> №, разрешено строительство гаражному кооперативу № <адрес> проектирование, а затем и строительство одноэтажной кооперативной гараж-стоянки, емкостью 200 машино-мест на земельном участке площадью 0,7 га, в соответствии со сметой, по <адрес>, ранее выделенном Решением Горисполкома от <дата> № под проектирование многоэтажного гаража с выделением этого земельного участка в бессрочное пользование.

Актом об отводе границ участка в натуре от <дата> № на основании решения Исполкома Куйбышевского ФИО2 Совета депутатов трудящихся от <дата> №, Отделом по делам Архитектуры гаражному кооперативу № был отведен земельный участок площадью 0,7 га, под строительство гаража-стоянки, расположенной по <адрес>.

Решением Куйбышевского ФИО2 совета народных депутатов трудящихся № от <дата>, ГСК № разрешено строительство кооперативной гараж-стоянки по проекту, разработанному в соответствии с решением № от <дата>, на земельном участке около 0,6 га, выделенном кооперативу в бессрочное пользование и расположенном по <адрес>.

Согласно государственному акту на право пользования землей от <дата>, ГСК № предоставлено в бессрочное и бесплатное пользование 1,1 га земли для строительства кооперативных гаражей по <адрес>.

<адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № утвержден Типовой Устав по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев по адресу: <адрес>, пос. 113 км, <адрес>, а также ГК № установлена нумерация ГК по <адрес>, №.

ГСК № зарегистрирован в качестве юридического лица и состоит на учете в налоговом органе.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и    юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии с ч.1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации                               от <дата> N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Также, пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон N 218-ФЗ), действующий с <дата>, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Аналогичная норма содержалась в части 1 статьи 2 Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии, которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает    относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что <дата> между ФИО3 и Сальниковым А.В. заключен договор купли-продажи земельного участка и гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК-401.

Сальников А.В. в счет оплаты недвижимого имущества передал ФИО3 денежные средства в размере 105 000 рублей, что подтверждается договором купли-продажи.

ФИО3 в свою очередь передал указанный земельный участок и гараж Сальникову А.В.

Таким образом, сторонами по сделке выполнены все условия договора: осуществлена передача денег, имущество передано покупателю.

ФИО3 спорный земельный участок принадлежал на законных основаниях, на основании Свидетельства о праве собственности на землю № от <дата>, выданного Комитетом по земельным ресурсам <адрес>.

Сальников А.В. с момента приобретения спорного гаража и земельного участка, пользуется ими по назначению, несет расходы по их содержанию, сделал ремонт в гараже, что подтверждено материалами дела и свидетельствует о том, что после заключения договора купли-продажи указанного земельного участка и гаража, истец принял их, то есть фактически исполнил указанный договор.

Кроме того, с момента передачи земельного участка и гаража ФИО3 не высказывал каких-либо претензий в связи со сделкой, на проданное им имущество не претендовал, сделку не оспаривал.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что условия договора обоюдно исполнены сторонами.

Согласно справке, выданной председателем ГСК-401 от <дата>, Сальников А.В. является членом ГСК и ему принадлежит гараж №, паевой взнос выплачен в полном объеме, задолженности по оплате не имеет.

Истец использует земельный участок по назначению, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Сальников А.В. является членом ГСК-401, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов ГСК-401 от <дата>.

По информации Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования ФИО2 <адрес> от <дата>, земельный участок, на котором расположен гараж, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата>, земельный участок площадью 18 кв.м, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, ГСК-401, гараж № в соответствии с решением ФИО2 г.о. Самара от <дата> № расположен в зоне ПК-1, зона предприятий и складов V-1V классов вредности (санитарно-защитные зоны до 100 м.), земельный участок находится вне границ красных линий. Расположен в зоне с особыми условиями использования территории: Кряж - приаэродромная территория, Безымянка – приаэродромная территория – подзона 4,5, охранная зона транспорта 63.00.2.137. Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемые природных территорий.

В соответствии со статьей 6 Постановления ФИО2 от <дата> № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Наличие ограничения в использовании спорного земельного участка в виде расположения в зоне, связанной с экологическими и санитарными ограничениями, не может являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку земельный участок ГСК, в том числе спорный земельный участок, выделялись и были сформированы в 1980, то есть задолго до введения вышеуказанных Правил.

Каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок представляет опасность для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры, суду представлено не было.

Согласно ответу из ППК «Роскадастр» от <дата>, в ГФД содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> г.о. Самара, кадастровый квартал 63:01:0415007, изготовленное ООО «Изыскатель» в 2008, инвентарный №-О/3664 от 28.02.2023

В соответствии с планом границ земельного участка от <дата>, изготовленным кадастровым инженером ФИО10, площадь земельного участка под гаражом № составляет 18 кв.м.

Границы земельного участка под гаражом согласованы со смежными пользователями. Споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Согласно заключению от <дата>, выполненному ООО Кадастрово-риэлторский центр «Спектр», на земельном участке отсутствуют объекты движимого/недвижимого характера, принадлежащие третьим лицам. Какие –либо пересечния/наложения земельного участка, используемого Сальниковым А.В. с соседними земельными участками с адресной характеристикой: <адрес>, б/н, ГСК-401, гараж 136, гараж 138, гараж № отсутствуют.

Сведений о регистрации права собственности на спорный земельный участок и гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Однако, отсутствие регистрации перехода права собственности на объект недвижимости к покупателю ФИО11 не является достаточным основанием для отказа в иске, так как закон не устанавливает срок подачи заявления о такой регистрации.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

При наличии указанных обстоятельств, учитывая, наличие права на спорный участок у предыдущего владельца, отчуждение земельного участка, а также принимая во внимание тот факт, что договор купли-продажи спорного земельного участка не противоречит законодательству, исполнен сторонами в полном объеме, а оформить и удостоверить его в надлежащем порядке не предоставляется возможным, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения иска ФИО11 о признании сделки купли-продажи земельного участка состоявшейся и признании права собственности за ним на земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Зарегистрировать право собственности на гараж истец возможности не имеет, поскольку гараж не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, не могут являться препятствием для признания права собственности истца на спорный гараж.

Факт самовольного строительства не исключает возможности признания права собственности на созданный объект.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту, выполненному ООО Кадастрово-риэлторский центр «Спектр» по состоянию на <дата>, гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, ГСК 401, имеет общую площадь 14,8 кв.м, основную площадь – 14,8 кв.м.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Консоль–Проект» в 2023 установлено, что все конструкции нежилого здания - гаража №, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, ГСК-401, имеют работоспособное состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах не обнаружено. Гараж соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация нежилого здания – гаража возможна. Строительство нежилого здания - гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц

Согласно экспертному заключению ООО "Аудит безопасность" № от <дата>, в результате проведенного обследования документов на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности гаража №, гараж удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.

Таким образом, спорный объект недвижимого имущества - гараж №, площадью 14,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-401, соответствует строительным нормам, требованиям противопожарной безопасности, в отношении него осуществлен технический учет, объект находится на земельном участке принадлежащем на праве собственности истцу.

На основании изложенного, учитывая, что возведение гаража не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным исковые требования истца о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Сальникова А.В. суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сальникова Андрея Викторовича удовлетворить.

Признать состоявшимся договор купли-продажи от <дата>, заключенный между продавцом ФИО3, с одной стороны и покупателем Сальниковым Андреем Викторовичем с другой стороны, на основании которого ФИО3 продал Сальникову Андрею Викторовичу земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, ГСК-401, гараж №.

Признать за Сальниковым Андреем Викторовичем, <дата> года рождения право собственности на земельный участок, общей площадью 18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гараж, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, ГСК–401, гараж №, в координатах, установленных планом границ земельного участка, выполненным <дата> кадастровым инженером ФИО10, в точках:

Номер	Х точки	Y точки
1	379 381.75	1 371 289.31
2	379 380.14	1 371 295.09
3	379 377.25	1 371 294.28
4	379 378.85	1 371 288.50
1	379 381.75	1 371 289.31

Признать за Сальниковым Андреем Викторовичем, <дата> года рождения право собственности на объект недвижимого имущества - гараж №, общей площадью 14,8 кв.м., расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, ГСК - 401.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись                                               Н.Н. Кузина

Копия верна.

Судья:                                                                                     Н.Н. Кузина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № Куйбышевского районного суда <адрес>.