Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1120/2022 ~ M-1057/2022 от 30.09.2022

Дело №2-1120/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Лозовых О.В.,

При секретаре Карповой Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Дубны к ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности привести границы земельного участка в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Дубны (далее – КУИ г. Дубны) обратился в суд с иском к ФИО8. и ФИО2 о возложении обязанности привести границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН путем демонтажа ограждения вблизи восточной границы земельного участка и освободить незаконно (самовольно) занятый земельный участок, площадью 867 кв.м в течение месяца после вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиками решения суда истец просит предоставить ему право самостоятельно демонтировать и вывезти ограждение за счет средств ответчиков.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что ответчики являются собственниками вышеуказанного земельного участка, общей площадью 3608 кв.м. Согласно акта планового осмотра земельного участка от 28.05.2020 г., выявлены признаки нарушения земельного законодательства – использование земельного участка не по целевому назначению и самовольное занятие земельного участка. Так, земельный участок имеет ограждение и используется не по назначению (для производства металлоконструкций), на нем размещены объекты дорожного сервиса и кафе. Кроме того, за границами территории принадлежащего им земельного участка ответчики разместили два навеса для хранения материалов, а также осуществляют складирование дров, тем самым самовольно используя земельный участок, площадью 867 кв.м. Предписания о необходимости освободить самовольно занятый земельный участок оставлены ответчиками без исполнения. В связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО9 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили об отложении слушания дела не просили.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233 - 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу пунктов 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что собственниками земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 3608 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, ВРИ – размещение производства не ниже 5 класса опасности, являются ФИО10. и ФИО2, по ? доли каждый.

Согласно акта № планового (рейдового) осмотра земельного участка от 28 мая 2020 г., должностным лицом Администрации г. Дубны осмотрен земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в результате чего выявлено использование земельного участка не по целевому назначению и самовольное занятие земельного участка

Распоряжением Администрации г. Дубны от 11 августа 2020 г. № дано указание КУИ г. Дубны провести выездную внеплановую проверку соблюдения земельного законодательства гражданином ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

Распоряжением Администрации г. Дубны от 11 августа 2020 г. № дано указание КУИ г. Дубны провести выездную внеплановую проверку соблюдения земельного законодательства гражданином ФИО11 в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно акта органа муниципального земельного контроля г. Дубны № от 23 сентября 2020 г., в действиях ФИО12. установлен состав административного правонарушения, выразившийся в самовольном занятии земельного участка, площадью 867 кв.м, примыкающего к восточной и северной стороны земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> а также в использовании земельного участка не по целевому назначению.

30 ноября 2020 г. постановлением заместителя главного государственного инспектора Московской области по использованию и охране земель, ФИО13 по результатам вышеуказанной проверки и выявленным в ходе нее нарушениям земельного законодательства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КОАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа.

Кроме того, по результатам проверки ФИО14 выдано предписание о необходимости в срок до 24 марта 2021 г. устранить допущенные нарушения путем: приведения границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с содержащимися в ЕГРН сведениями, либо путем оформления прав на самовольно занятый участок, а также привести в соответствие вид разрешенного использования земельного участка.

Согласно акта органа муниципального земельного контроля г. Дубны № от 23 сентября 2020 г., в действиях ФИО2 установлен состав административного правонарушения, выразившийся в самовольном занятии земельного участка, площадью 867 кв.м, примыкающего к восточной и северной стороны земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу<адрес>, а также в использовании земельного участка не по целевому назначению.

2 декабря 2020 г. постановлением заместителя главного государственного инспектора Московской области по использованию и охране земель, ФИО2, по результатам вышеуказанной проверки и выявленным в ходе нее нарушениям земельного законодательства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КОАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа.

Кроме того, по результатам проверки ФИО2, выдано предписание о необходимости в срок до 24 марта 2021 г. устранить допущенные нарушения путем: приведения границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с содержащимися в ЕГРН сведениями, либо путем оформления прав на самовольно занятый участок, а также привести в соответствие вид разрешенного использования земельного участка.

По ходатайству ФИО7, определением муниципального инспектора по контролю за использованием земель на территории г. Дубна Московской области от 17 марта 2021 г. срок исполнения предписания продлен до 24 сентября 2021 г.

26 августа 2021 г. ФИО15 и ФИО2 уведомлены о проведении 04 октября 2021 г. проверки исполнения выданных им предписаний.

Согласно актов № и № от 04 октября 2021 г. проверки законного предписаний должностного лица органа муниципального земельного контроля об устранении нарушения законодательства, выявлены факты невыполнения предписаний № и № от 24.09.2021 г.

Кроме того, по результатам проверки ФИО16 выдано предписание о необходимости в срок до 24 марта 2022 г. устранить допущенные нарушения путем: исполнения предписания № от 24.09.2020 г. и приведения границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с содержащимися в ЕГРН сведениями, либо путем оформления прав на самовольно занятый участок.

По результатам проверки ФИО2 также выдано предписание о необходимости в срок до 24 марта 2022 г. устранить допущенные нарушения путем: исполнения предписания № от 24.09.2020 г. и приведения границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с содержащимися в ЕГРН сведениями, либо путем оформления прав на самовольно занятый участок.

05 октября 2021 г. и.о. председателя КУИ составлен протокол № о нарушении ФИО17 законодательства, выразившееся в неисполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Также, 05 октября 2021 г. и.о. председателя КУИ составлен протокол № о нарушении ФИО2 законодательства, выразившееся в неисполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи № судебного участка Дубненского судебного района от 15.12.2021 г. за неисполнение в установленный срок предписания КУИ г. дубны № и № от 24.09.2020 г. об освобождении самовольно занятого земельного участка, ФИО18 и ФИО2 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

В соответствии с письмом Председателя КУИ от 16.03.2022 г., срок устранений нарушений земельного законодательства по предписанию № и № от 04.10.2021 г. продлен до 22.06.2022 г.

Согласно акта № от 27 мая 2022 г. выездного обследования земельных участков в рамках муниципального земельного контроля, при обследовании земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено самовольное занятие земельного участка – установленное ограждение отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных в ЕГРН.

Согласно актов № и № выездного обследования земельных участков в рамках муниципального земельного контроля от 28 июня 2022 г., составленного представителем истца и кадастровым инженером, предписания № и № от 04.10.2021 г. об устранении нарушений земельного законодательства ФИО19 и ФИО2 не исполнены.

21.07.2022 г. в адрес ответчиков истцом направлена досудебная претензия с требованием освободить незаконно занимаемый земельный участок, общей площадью 867 кв.м по адресу: вблизи восточной границы участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, а также в 30-дневный срок переместить ограждение в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Ответа на данную претензию истцу не поступило, в связи с чем истец обратился в суд с названным иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о возложении на ответчиков обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка, суд исходит из того, что совокупностью представленных доказательств установлено, что ФИО2 и ФИО20 самовольно, за границами территории принадлежащего им земельного участка размещены строения, тем самым допущено использование земельного участка, площадью 867 кв.м, в отсутствии законных оснований.

Доказательств обратного суду представлено не было.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Дубны (далее – КУИ г. Дубны) к ФИО21 и ФИО2 удовлетворить и возложить на ответчиков обязанность привести границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН путем демонтажа ограждения вблизи восточной границы земельного участка и освободить незаконно (самовольно) занятый земельный участок, площадью 867 кв.м в течение месяца после вступления решения суда в законную силу. Также суд считает необходимым указать, что в случае неисполнения ответчиками решения суда, истец вправе самостоятельно демонтировать ограждение с отнесением расходов на ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Дубны к ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности привести границы земельного участка в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС №) и ФИО2 (паспорт №) привести границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН путем демонтажа ограждения вблизи восточной границы земельного участка и освобождении незаконно (самовольно) занятого земельного участка, площадью 867 кв.м в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить Комитету по управлению имуществом г. Дубны право осуществить действия по демонтажу ограждения с отнесением расходов на ответчиков.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2022 года

Судья: подпись