Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2368/2023 ~ М-370/2023 от 24.01.2023

№2-2368/2023

УИД: 56RS0018-01-2023-000059-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 16 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Глуховой Ю.Н.,

при секретаре Гилевой К.В.,

с участием: истца Горшкова А.В., представителя ответчика Булгаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горшкова А.В, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивных справок, возложении обязанности принять к зачету для оценки пенсионных прав архивные справки,

УСТАНОВИЛ:

Горшков А.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ОСФР по Оренбургской области, указав, что ранее им подано в пенсионный орган заявление о включении в страховой стаж периода работы с 1977 года по 1980 год в совхозе им. ... ....

Решением УПФР по Оренбургской области от 19 ноября 2020 года не принята для оценки его пенсионных прав справка архивного отдела администрации ... от 10 ноября 2020 года № ..., поскольку не представилось возможным установить факт её принадлежности истцу, в связи с чем, период работы в совхозе им. ... истцу в страховой стаж не засчитан.

С указанным решением Горшков А.В. не согласен, полагает, что оно нарушает его права на пенсионное обеспечение.

Уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ исковые требования, истец Горшков А.В. окончательно просил суд: установить факт принадлежности Горшкову А.В., архивной справки от 10 ноября 2020 года №..., выданной Архивным отделом администрации ..., а также архивной справки от 22 декабря 2022 года №..., выданной ...; возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав Горшкова А.В. архивную справку от 10 ноября 2020 года №..., выданную Архивным отделом администрации ..., а также архивную справку от 22 декабря 2022 года №..., выданную Архивным отделом администрации ...

В судебном заседании истец Горшков А.В. уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Булгакова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Заслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Начальником ГУ – УПФР от 19 ноября 2020 года принято решение не принимать в производство архивную справку от 10 ноября 2020 года №... за 1977-1980 годы работы Горшкова А.В. в качестве рабочего, тракториста, чабана совхоза имени ..., так как не предоставляется возможным установить факт принадлежности данной справки заявителю.

Из материалов дела также следует, что с 9 декабря 2022 года Горшков А.В. является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

29 ноября 2022 года истец Горшков А.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Решением ОПФР по Оренбургской области от 29 ноября 2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года.

При этом, в страховой стаж истца в числе прочих не засчитаны периоды работы согласно архивной справке от 10 ноября 2020 года ...: с 01.08.1977 по 08.05.1977, с 01.06.1977 по 15.06.1977, 01.07.1977 по 11.07.1977, 01.08.1977, с 01.05.1978 по 15.05.1978, с 01.09.1978 по 14.09.1978, с 01.10.1978 по 14.10.1978, с 01.11.1978 по 25.11.1978, с 01.12.1978 по 16.12.1978, с 01.01.1979 по 10.01.1979, с 01.02.1979 по 25.03.1979, с 01.04.1979 по 15.04.1979, с 01.05.1979 по 06.05.1979, с 01.06.1979 по 07.06.1979, 01.04.1979 по 24.07.1979, с 01.08.1979 по 08.08.1979, с 01.11.1979 по 05.11.1979, с 01.01.1980 по 16.01.1980, с 01.02.1980 по 29.02.1980, с 01.03.1980 по 25.03.1980, с 01.04.1980 по 20.04.1980, поскольку в представленной справке в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочим отделения №2 ... за 1977-1980 годы значится Горшков Ал-др – имя указано не полностью, отчество отсутствует, дата рождения не указана, установить факт принадлежности указанной справки заявителю не предоставляется возможным.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ составила 37 лет 05 мес. 28 дней, требуется не менее 42 лет страхового стажа.

Согласно архивной справки от 10 ноября 2020 года №..., выданной архивным отделом администрации ..., в архивном фонде совхоза имени ... в приказах по личному составу за 1977-1980 годы Горшков А.В, не значится. Подтвердить прием и увольнение Горшкова А.В. не предоставляется возможным.

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочим отделения № ... за 1977-1980г.г. значится Горшков Ал-др (имя указано не полностью, отчество не указано, так в документе – учащийс., рабочий, тр-ст, чабан, дата рождения не указана, значится один).

Кроме того, справка содержит сведения об отработанных днях, размере заработка, и о переименовании: Совхоз имени ... реорганизован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) им. ..., распоряжение от 31 декабря 1992 года № ...-р администрации ...; АОЗТ им. ... реорганизовано в сельхозартель (колхоз) имени ..., распоряжение от 17 апреля 1998 года № ... администрации ....

Основание выдачи справки: фонд № ... 193, 199, 206.

В материалы дела также представлена архивная справка от 22 декабря 2022 года №..., выданная Архивным отделом администрации ..., согласно которой в архивном фонде совхоза имени ..., в расчетно-платежной ведомости по начислению заработной платы рабочим отделения № ... за 1976 год значится Горшков А. Вл. (отчество указано не полностью, так в документе), учащийс. (так в документе), дата рождения не указана, значится один.

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочим отделения № ... за 1977-1980г.г. значится: Горшков Ал-др (имя указано не полностью, отчество не указано, так в документах), учащийс., рабочий, тр-ст, чабан, дата рождения не указана, значится один.

Указанная справка содержит сведения об отработанных днях, размере заработка Горшкова А.В., так же указано, что в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочим совхоза имени ... отделения № ... за 1976-1980г.г. другой работник под фамилией Горшков с инициалами А.В. не значится.

В архивном фонде ... в похозяйственной книге № 6 за 1973, 1974, 1975 годы ... в лицевом счете № ... на имя ... в разделе «Список членов семьи» записано: «..., глава (так в документе), ... г.р. (так в документе, ..., жена, (так в документе), ... г.р. (так в документе); Горшков А.В,, сын, (так в документе), ... г.р. (так в документе); ..., дочь (так в документе), ... г.р.» (так в документе).

В похозяйственной книге N 4 за 1976, 1977, 1978, 1979 годы ... в лицевом счете № ... имя ... в разделе «Список членов семьи» записано: «..., гл. семьи (так в документе), ... г.р. (так в документе); ..., жена, (так в документе), ... г.р. (так в документе); Горшков А.В,., сын, (так в документе), ... г.р. (так в документе); ...., дочь (так в документе), ... г.р.» (так в документе).

В похозяйственной книге № 4 за 1980, 1981, 1982 годы ... в лицевом счете № ... на имя ... в разделе «Список членов семьи» записано: «...., гл. семьи (так в документе), ... г.р. (так в документе); ..., жена,... г.р. (дата «18» исправлена на «23», так в документе); Горшков А.В,., сын, (так в документе), ... г.р. (так в документе); ...., дочь (так в документе), ... г.р. (так документе).

Из исследованных в судебном заседании копий паспорта истца серии ..., СНИЛС ..., военного билета серии НП ... от ... года следует, что правильные фамилия, имя и отчество истца Горшков А.В,, ... года рождения.

В ходе судебного разбирательства истец Горшков А.В. указал, что в период с 1976 года по 1980 год работал разнорабочим в совхозе им. ..., иных граждан с такой фамилией и инициалами в ... не проживало и в совхозе не работало.

Проанализировав указанные документы, суд приходит к выводу о том, что архивная справка от 10 ноября 2020 года №..., выданная Архивным отделом администрации ..., а также архивная справка от 22 декабря 2022 года №... выданная Архивным отделом администрации ..., принадлежат истцу, а отсутствие в документах и как следствие в архивной справке полностью фамилии, имени и отчества и даты рождения истца, не может нарушать его пенсионные права истца. Требование об установлении факта принадлежности истцу названной архивной справки подлежат удовлетворению.

Установление факта принадлежности архивных справок имеет для истца юридическое значение, необходимо для оценки его пенсионных прав.

Поскольку факт работы истца в спорный период документально подтвержден, сведения о размере заработной платы, указанные в справках от 10 ноября 2020 года №... и от 22 декабря 2022 года №..., ответчиком не опровергнуты, суд приходит к выводу, что справки от 10 ноября 2020 года №... и от 22 декабря 2022 года №..., выданные Архивным отделом администрации ..., должны быть приняты к рассмотрению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горшкова А.В, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивных справок, возложении обязанности принять к зачету для оценки пенсионных прав архивные справки удовлетворить.

Установить факт принадлежности Горшкову А.В,, ... года рождения, (паспорт серии ...) архивной справки от 10 ноября 2020 года №Юр-260, выданной Архивным отделом администрации ..., а также архивной справки от 22 декабря 2022 года №..., выданной Архивным отделом администрации ....

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (...) обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав Горшкова А.В, (...) архивную справку от 10 ноября 2020 года №..., выданную Архивным отделом администрации ..., а также архивную справку от 22 декабря 2022 года №..., выданную Архивным отделом администрации ... области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Глухова

Мотивированное решение составлено 20 марта 2023 года.