г. <адрес>
(2-3934/2022) М-3625/2022
УИД 05RS0№-12
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
22 марта 2023 г. <адрес>
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,
при секретаре судебных заседаний ФИО17,
с участием представителя истца ФИО12 по доверенности ФИО18,
представителя ответчика ФИО7 по доверенности ФИО3,
представителя соответчика Администрации МО ГОсВД "<адрес>" по доверенности ФИО19,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО12 к ФИО7, ФИО8, Администрации ГОсВД "<адрес>", третьим лицам ФИО10, ФИО2, нотариусу <адрес> ФИО11, Управлению Рорсеестра по РД о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО12 обратился в суд с учетом дополнений с иском к ФИО7, ФИО8, Администрации ГОсВД "<адрес>", третьим лицам ФИО10, ФИО2, нотариусу <адрес> ФИО11, Управлению Рорсеестра по РД о:
- признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ за №Б исполкома Махачкалинского городского ФИО21 народных депутатов о выделении ФИО2, земельного участка (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>;
- признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО9 на земельный участок площадью (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, с записью о государственной регистрации права за номером 05:40:000025:6687-05/184/2020-1 от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>;
- признании договора купли-продажи от 19.11.2020г земельного участка, (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>, заключенного между ФИО8 и ФИО7 недействительным;
- признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО7 на земельный участок площадью (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, с записью о государственной регистрации права за номером 05:40:000025:6687-05/184/2020-3 от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>;
- аннулировании сведений о земельном участке (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес> и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>.
В обоснование своих требований истец указал следующее.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>.
Первоначально указанный участок зарегистрирован за гр. ФИО10 на основании решения, №, выданный 23.04.1992г., Исполнительный комитет Махачкалинского городского ФИО21 народных депутатов ФИО13 и Справки №, выданной 19.07.1993г.
В ходе выезда на свой участок, выяснилось что спорный земельный участок числится на праве собственности за ФИО7, согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ответчиком, удостоверенным нотариусом Махачкалинского нотариального округа Республики Дагестан ФИО11.
Сделки по реализации указанного земельного участка являются недействительными, поскольку спорный земельный участок никогда не отчуждался первоначальным собственником, из фактического владения истца никогда не выбывал.
Если спорный земельный участок ответчиком не огорожен, на нем отсутствуют капитальные строения ответчика, то несмотря на зарегистрированное право собственности, земельный участок не находится в фактическом владении ответчика, а значит к нему не может быть заявлено требование об истребовании из чужого незаконного владения в порядке ст. 301 ГК РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО12 по доверенности ФИО18 иск поддержала и просила суд удовлетворить его по вышеприведенным основаниям.
Представитель ответчика ФИО7 по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал. Он просил отказать в его удовлетворении.
Представитель соответчика Администрации <адрес> по доверенности ФИО10 А.И. в судебном заседании иск поддержал и просил суд удовлетворить его по вышеприведенным основаниям.
Истец ФИО12, ответчики ФИО7, ФИО8, третьи лица ФИО10 М.Г., ФИО2, нотариус <адрес> ФИО11, Управление Рорсеестра по РД будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ) Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40).
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного равноценного возмещения.
Согласно требованиям статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу норм ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО10 М.Г. продал ФИО12 земельный участок (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>.
Кроме того, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, земельный участок (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>, принадлежит ФИО10 на праве собственности, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.04.2022г.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением исполкома Махачкалинского городского ФИО21 народных депутатов ФИО13 от 23.04.1992г. утверждено решение Кировского райисполкома от 19.04.1992г. №а о выделении земельного участка ФИО10 площадью 450 кв.м.в Северном жилом микрорайоне завода "Эльтав".
Из материалов дела также следует, что факт выделения ФИО10 земельного участка (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>, подтверждается справкой от 19.07.1993г. за №.
Также, согласно акту выноса в натуру границ земельного участка от 15.07.1993г., ФИО10 установлены границы земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, площадью 450 кв.м. в МКР завода "Эльтав", а также выдана схема выноса в натуру границ земельного участка.
Между тем, как усматривается из договора купли-продажи земельного участка от 19.11.2020г., ФИО2 от имени которого действует ФИО8 продал ФИО7 земельный участок площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: <адрес>, в Северном жилом микрорайоне завода "Эльтав".
Из материалов дела усматривается, что ФИО20 земельный участок выделен на основании решения №б исполкома Махачкалинского городского ФИО21 народных депутатов от 23.04.1992г.
Как следует из решения № от 06.06.2022г., Управлением архитектуры и градостроительства присвоен адрес земельному участку <адрес>, мкр "Эльтав", <адрес>.
Между тем, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что имеющиеся у ответчика и представленные в суд документы, не могут быть приняты в качестве доказательств по делу, т.к. они не отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ (об относимости, допустимости и достоверности) доказательств по делу.
Согласно статьям 14 и 15 Закона РД «О земле» от 1991 года, действовавшего с 1991 года до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года, постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного, наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», указанию Госкомзема ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме и выдаче свидетельств на право владения, пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей» предоставление земель в 1992 году, 1994 году и до ДД.ММ.ГГГГ производилось путем отвода участка на местности и установления границ земельного участка на местности, т.е. путём проведения специальных землеустроительных работ.
В силу норм статей 113 и 114 Земельного кодекса ФИО14 1991 года, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ, землеустроительный процесс состоит из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, рассмотрения и утверждения проектной документации, перенесения проектов в натуру (на местность), отвод земельных участков в натуре, оформления и выдачи землеустроительных материалов и документов, с обозначением границ земельных участков в натуре на местности знаками установленного образца.
В соответствии с Положением о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 622 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации», (пункты 6, 8, 10, 14) данные государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, их изъятии и предоставлении, определении платежей за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности, осуществлении государственного контроля и других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель, сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге земель и содержат данные об объектах и субъектах земельной собственности, землевладения, землепользования и аренды земли, целевом назначении земельных участков, режиме их использования, регистрация данных производится на основании решений соответствующих органов о предоставлении земель в собственность, владение, пользование и аренду после уточнения границ участков в натуре, оформления и выдачи документов.
Согласно статье 14 Закона РД «О земле», действовавшего с 1991 года до ДД.ММ.ГГГГ, приступать к пользованию предоставленного земельного участка до установления соответствующими землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещается.
Форма государственного акта, удостоверяющего право собственника на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, утверждено постановлением ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».
Применение этого акта на территории Республики Дагестан предусмотрено постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».
Составной частью этого акта является чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, составляемый и удостоверяемый органами по земельной реформе и земельным ресурсам.
В соответствии с пунктами 9.1 и 9. 2 Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, по результатам землеустройства составляется акт (на практике- акт выноса границ земельного участка в натуре, либо акт отвода земельного участка, либо акт установления и согласования границ земельного участка).
Совокупность приведенных нормативных актов приводит к выводу о том, что предоставление земель на территории Республики Дагестан в период до ДД.ММ.ГГГГ должно было производиться на основании решения соответствующего органа местного самоуправления путем отвода на местности с составлением и удостоверением уполномоченными на то органами чертежа границ земель участка на местности.
Эти требования закона при предоставлении спорного земельного участка ФИО10, соблюдены, а ФИО2, не соблюдены, так как из представленных материалов не усматривается, что ему выдавался акт выноса в натуру границ земельного участка на местности, в отсутствии этих документов у него и возникло субъективное право на земельный участок в Северном жилом микрорайоне завода "Эльтав".
В соответствии со статьей 27 Закона РД «О земле» 1991 года земельные участки под индивидуальное жилищное строительство гражданам предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно материалам дела следует, что ФИО2, будучи собственником земельного участка на основании решения №б исполкома Махачкалинского городского ФИО21 народных депутатов от 23.04.1992г, заключает с ФИО7 договор купли-продажи (купчая) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:6687, площадью 450 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> в Северном жилом микрорайоне завода "Эльтав", предоставленного для индивидуальной жилой застройки.
Согласно материалам регистрационного дела, следует, что право собственности ФИО2 осуществлено на основании вышеуказанного решения №б исполкома Махачкалинского городского ФИО21 народных депутатов от 23.04.1992г.
Из объяснений представителя ответчика ФИО7 по доверенности ФИО3 следует, что ФИО2 выделили этот участок и в последующем оформили документы.
Из анализа представленных документов, норм закона и объяснений сторон, следует, что спорный земельный участок выделялся и принадлежит только истцу, так как об этом имеются надлежащие документы, в то время как незаконно оформлен и произведена регистрация права собственности на ответчика ФИО7
При указанных обстоятельствах требования иска подлежат удовлетворению, так как регистрация права собственности, за ответчиками, кадастровый учет земельного участка, совершение последующих сделок нарушает права истца, поскольку судом установлено, что ФИО2, а в последующем ФИО7 изначально не выделялся спорный земельный участок (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>; в связи с тем, что надлежащих документов свидетельствующих об этом не имеется.
В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их несоответствия действительности.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, а также с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования ФИО12 являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО12 к ФИО7, ФИО8, Администрации ГОсВД "<адрес>", третьим лицам ФИО10, ФИО2, нотариусу <адрес> ФИО11, Управлению Рорсеестра по РД удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительным решение от ДД.ММ.ГГГГ за №Б исполкома Махачкалинского городского ФИО21 народных депутатов о выделении ФИО2 земельного участка, (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у ФИО9 на земельный участок (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, с записью о государственной регистрации права за номером 05:40:000025:6687-05/184/2020-1 от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>.
Признать договор купли-продажи от 19.11.2020г земельного участка, (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>, заключенного между ФИО8 и ФИО7 недействительным.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у ФИО7 на земельный участок (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, с записью о государственной регистрации права за номером 05:40:000025:6687-05/184/2020-3 от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>.
Аннулировать сведения о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок (п\№ отсутствует), площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:6687, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, МКР «Эльтав», <адрес>.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29.03.2023г.
Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов